Вывоз ребенка за границу - нюансы и особенности
Сегодня мы расскажем о том, как вывозить ребенка за границу. Ни для кого не секрет, что законодательство устанавливает некоторые ограничения в ситуациях, когда ребенок вывозится одним родителем за пределы Российской Федерации. И вопросов у родителей, решивших начать путешествовать вместе с детьми возникает масса. В основном, всех интересует целесообразность оформления загранпаспорта и других документов, для вывоза малолетних граждан в другие страны.
Оглавление
- Что потребуется для вывоза?
- Стандартный пакет документов - как подготовить?
- Как оформить шенгенскую визу для ребенка?
- Как оформляется разрешение для вывоза ребенка в страны Шенгенской зоны
- Особенности въезда в страны Шенгенской зоны
- Правила оформления загранпаспорта для ребенка
- Как получается загранпаспорт для ребенка: собираем документы
- Оформление биометрического паспорта
- Как работать с запретами?
- Как накладывается запрет на вывоз ребенка за рубеж?
- Как вывозить ребенка за границу игнорируя запрет?
- Как снимается запрет на выезд ребенка через суд?
- Заключение
Что потребуется для вывоза?
В основном проблемы начинаются в следующих ситуациях:
- Один из родителей не согласен с тем, чтобы его ребенка вывозили;
- Есть ограничительный запрет на выезд за рубеж.
Несмотря на то, что в России практика вывоза несовершеннолетних детей за границу не является чем-то удивительным, поправки в законодательство постоянно вносятся, как и дополняется список ограничений.
Некоторые школы например, устраивают полноценные организованные выезды классами на море или для проведения каникул за рубежом.
За последние годы поменялось многое:
- Внесены правки в действующее законодательство;
- Вводятся новые пояснения и уточнения;
- Редактируются условия для выезда за границу.
Поэтому, перед тем как отправить своего ребенка в другую страну, стоит как следует изучить все детали и особенности. Это касается не только оформления документов, но и получения прививочных карт (для определенной категории стран) и т.д.
Стандартный пакет документов - как подготовить?
Первый вопрос, который появляется у родителей, а что собственно говоря вообще потребуется для вывоза ребенка в другую страну? Здесь все зависит от того, какая страна выбрана для путешествия и с кем будет выезжать маленький гражданин:
Так для посещения большинства стран ЕС придется оформить шенгенскую визу.
Требования для несовершеннолетних граждан следующие:
- Ребенка могут вывезти родители или опекун;
- Обязательно наличие собственного загранпаспорта;
- Путешествовать с одним лишь загранпаспортом не получится, на руках должно быть еще свидетельство о рождении;
- Наличие свидетельства обязательно, если у родителей разные фамилии.
Существует и вариант, когда с ребенка не потребуют заграничный паспорт. Однако это работает для детей, которым еще не исполнилось 14 лет. В этом случае данные ребенка вписываются в загранпаспорт родителя.
Как оформить шенгенскую визу для ребенка?
Вообще, даже самым маленьким детям потребуется виза или аналогичное разрешение для посещения всех стран Шенгенской зоны.
Для получения визы потребуется собрать следующий пакет документов:
- Паспорт родителя (в него будут внесены данные ребенка);
- Собственный паспорт ребенка (если он его уже получил);
- Оригинал и нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
- Справка с места учебы;
- Набор цветных фото (формата 3.5 на 4.5 см.);
- Страховой полис;
- Согласие с обработкой персональных данных;
- Анкета (скачать можно на официальном портале);
- Письменное согласие одного из родителей.
В случае, если вывозить ребенка будут не родители, а третьи лица, потребуется несколько иной пакет документов. Это как раз случаи вывоза целой группы детей от школы, на соревнования или любые другие мероприятия в страны Шенгенской зоны.
Пакет документов для вывоза детей третьими лицами:
- Паспорт;
- Справка с места учебы;
- Спонсорское письмо;
- Страховой полис;
- Св-во о рождении и соответствующая копия;
- Правильно оформленная анкета.
- Разрешение на выезд.
К спонсорскому письму потребуется еще и отдельная справка, в которой будет указан исходящий номер родителя. В справке с места работы должно быть указано:
- Место работы;
- ФИО;
- Трудовой стаж;
- Заработная плата;
- Сведения о предстоящем отпуске;
- Профессиональный статус.
Как оформляется разрешение для вывоза ребенка в страны Шенгенской зоны
Вообще, проблем с получением визы в страны Евросоюза не должно возникнуть. Но не стоит пренебрегать простыми правилами и закономерностями:
- Если государство выбранное для путешествия входит в содружество европейских стран, то ребенок может перемещаться только в сопровождении лица замещающего родителей или непосредственно родителя;
- Многократное разрешение для ребенка (для периодических посещений) потребует двустороннего заключения доверенностей. Об этом расскажем подробнее;
- Для посещения ребенком страны в составе какой-то команды или группы лиц потребуется разрешение от второго родителя.
Что до взаимной доверенности, то правило это считается обязательным для таких стран как Франция и Италия. Родителям нужно составить 2 полноценные доверенности, которые оформляются друг на друга.
Если этого сделано не будет, то шенгенскую визу в вышеуказанные страны получить попросту не получится. Так что расценивайте это как обязательное требование.
Особенности въезда в страны Шенгенской зоны
Помните о том, что некоторые государства входящие в эту зону, могут менять правила въезда самостоятельно. Закономерность тут прячется вот в чем:
- В Испании, Франции и Италии для туристических целей выдается полноценная мультивиза (на весьма продолжительное время);
- Австрия и Германия выдают разрешение на въезд только на тот срок, который указан в соответствующем приглашении. Даже если у вас есть желание побыть в стране подольше, сделать этого не получится. Придется в срочном порядке покидать страну.
Кроме того, рекомендуем воспользоваться возможностью консультации в консульстве страны, в которой планируется наиболее долгосрочное пребывание. Это актуально для тех путешественников, которые собираются посетить сразу несколько стран Шенгенской зоны.
Правила оформления загранпаспорта для ребенка
Вообще, загранпаспорт является основополагающим и главным документов для всех путешественников. Встает только один закономерный вопрос - а когда стоит его оформлять?
Правильного ответа на этот вопрос нет. В идеальной ситуации, нужно оформлять заграничный паспорт даже для самых маленьких детей. Это при том, что общегражданский паспорт по правилам, в России получается только по достижению 14-летнего возраста.
Более того, здесь никаких других альтернативных вариантов нет. Если ребенку уже исполнилось 14, то получать загранпаспорт для посещения других стран и государств обязательно.
Как получается загранпаспорт для ребенка: собираем документы
Многие родители отказываются от идеи получения этого документа для ребенка. По многим причинам:
- Не хочется возиться с документами;
- Есть надежда на запись в родительском загранпаспорте.
Однако, если вы уже достоверно точно знаете о том, что в ближайшее время предстоит выезд за рубеж, нужно начать оформление. В противном случае могут возникнуть проблемы.
По общероссийским правилам для детей можно оформлять:
- Биометрический документ;
- Традиционный загранпаспорт.
И вот как раз для маленьких граждан РФ уместнее второй вариант. По причине того, что его срок действия составляет всего 5 лет. А ребенок за это время сильно вырастает, внешность меняется. И с биометрическим паспортом могут возникнуть серьезные проблемы.
Даже фотография может стать невалидной. И в пересечении границы могут просто отказать. Поэтому правильнее оформлять традиционный паспорт для крупных заграничных поездок.
Для его получения потребуется следующий пакет документов:
- Внутренний паспорт РФ родителя;
- Заявление на получение загранпаспорта (2 экземпляра);
- Свидетельство о рождении;
- Подтверждение наличия гражданства ребенка (это может быть то же свидетельство);
- Предыдущий загранпаспорт (если таковой имеется на руках);
- Квитанция об уплате гос. пошлины.
- 4 фотокарточки.
Обратите внимание: вместе с оригинальным паспортом родителя потребуются еще и копии всех его страниц. Их снимают со всего паспорта (а именно тех разделов, где указаны хоть какие-то данные).
Если ребенок уже достиг 14-летнего возраста, то для выезда заграницу понадобится еще и стандартный внутренний паспорт.
Оформление биометрического паспорта
Несмотря на то, что оформлять биометрический паспорт на маленького ребенка (до 14 лет) не рекомендуется, никаких законодательных ограничений и запретов к этому нет. Поэтому, публикуем список документов для оформления:
- Копии паспортов родителей (внутренних);
- Заявление на получение загранпаспорта;
- Свидетельство о рождении ребенка ( со штампами и указанием гражданства);
- Квитанция об оплате гос. пошлины;
- Внутренний паспорт ребенка (если он уже достиг 14-летнего возраста);
- Ксерокопии одного из загранпаспортов родителей.
Еще одним минусом для этой процедуры считается обязательность присутствия ребенка лично. В аналогичном случае, но при подаче заявления на обычный загранпаспорт, личное присутствие ребенка не потребуется.
Как работать с запретами?
Нередко ситуация в семье далека от идеальной. Родители могут жить порознь. И причиной практического конфликта может стать как раз таки ребенок.
Как мы уже говорили выше, для посещения стран Шенгенской зоны потребуется обязательное разрешение на выезд ребенка от второго родителя. Которое тот может и не предоставить.
Вместе с тем, это обязательное правило для въезда в страны Шенгенской зоны. А вот отсутствие запрета на вывоз ребенка фактически развязывает второму родителю руки.
О том, что для сопровождения ребенка третьим лицом, потребуется оформление полноценной доверенности мы уже говорили.
Основных причин, которые могут сорвать путешествие несколько:
- Официальный запрет от одного из законных родителей;
- Отсутствие разрешения у родителей на поездку;
- Отсутствует загранпаспорт.
Ситуацию с загранпаспортом и тем, как его оформлять мы уже рассмотрели. А вот сам факт запрета от одного из законных представителей стоит изучить более детально.
Как правило, подобное случается в случае конфликта между родителями. Естественно, здесь речь чаще всего идет о сведении личных счетов. Но никаких ограничений на наложение запрета просто не существует. И при наличии несогласия одного из родителей, второго остановят при попытке вывоза ребенка. И развернут. Этим занимается погранслужба ФСБ РФ.
Кроме того, наложить запрет на вывоз ребенка могут и представители опеки и органов попечительства. У них могут быть свои, обоснованные мотивы на это. И приоритет здесь отдается государственным органам, а вовсе не родителям.
Как накладывается запрет на вывоз ребенка за рубеж?
Разница между выездом из РФ и въездом в другие страны нами уже достаточно точно обозначена.
Основания для наложения запрета могут быть следующие:
- Несогласованное решение одного из родителей о вывозе ребенка в другую страну для временного/постоянного проживания;
- Противоречия в выборе предстоящего путешествия;
- Наличие оснований полагать у одного из родителей, что жизнь ребенка будет подвергнута опасности;
- Второй родитель не желает отпускать ребенка в путешествие (несоответствие желаний).
Это лишь основные причины. Вообще, для наложения отказа могут подойти и другие основания.
Интересен сам механизм наложения ограничительного запрета. О его наложении никто никого уведомлять не будет. Более того, это право есть и у органов опеки и попечительства.
Составляется запрет следующим образом:
- Передается пакет документов;
- Составляется несогласие в свободно-ограниченной форме.
Подать эти документы можно не только в отделение ОУФМС или консульство РФ, но и на сам пункт пограничного контроля.
Помните о том, что накладывать запрет на вывоз ребенка, который не является гражданином РФ запрещено. Запрет работает только в отношении граждан РФ, и с иностранными детьми подобный финт просто не сработает.
Сроки действия следующие:
- Погранслужба примет запрет на выезд в течение нескольких дней с момента получения документов;
- Миграционный отдел или консульство будет "возиться" чуть дольше - от 1 до 2 недель.
Алгоритм работы запрета и его составление регулируется постановлением Правительства РФ № 273.
Не стоит забывать и о том, что запрет будет работать только для несовершеннолетних детей. Ограничивать совершеннолетнего в передвижении не получится, он получает законное право принимать собственные решения.
Как вывозить ребенка за границу игнорируя запрет?
Вообще, к снятию запрета на вывоз ребенка за границу очень неоднозначное отношение даже у погранслужбы ФСБ РФ, Так очень типична следующая ситуация:
- Отец накладывает запрет;
- Мать с ребенком разворачивают на границе;
- Отец подписывает временное согласие (нотариально заверенное);
- Погранслужба опять разворачивает мать с ребенком на границе.
А главная ошибка тут в том, что даже добровольное согласие не сможет перекрыть наложенный ранее запрет. Об этом говорить ст.21 ФЗ "О порядке выезда из РФ". Согласно действующему законодательству, запрет на вывоз ребенка снимается только на судебном слушании.
Иными словами, избавиться от запрета не получится без суда.
Интересная ситуация складывается и с информированием. Мало того, что родитель вывозящий ребенка может просто не знать о существовании запрета. Он не сможет даже этого проверить.
Позиция погранслужбы и основного ведомства ФСБ очень четкая и лаконичная: никто подобных сведений предоставлять не будет.
А значит, проверить наличие запрета можно только вслепую - попытавшись выехать вместе с ребенком. Что не очень-то удобно, так как путешествие, бронь и даже визы могут быть просто сорваны и аннулированы.
Однако, возможность узнать о запрете есть на официальном портале МВД. Однако для получения ответа на запрос придется потратить около месяца ожидания. Что тоже не очень удобно.
Как снимается запрет на выезд ребенка через суд?
Если со вторым родителем ребенка договориться не получается, то единственный способ - исковое заявление в суд. Обжаловать в суде получится только само наложение запрета. А вот в базе данных пограничной службы вся информация о запрете останется.
Суд рассматривает основные факторы, которые играют ключевую роль:
- Наличие билетов и брони в отелях;
- Срок пребывания в другом государстве;
- Сезон намеченный для путешествия;
- Целесообразность самой поездки;
- Желание ребенка побывать в путешествии с родителем.
Более того, если путешествие будет длительным или оно запланировано на тот момент, когда начинается период обучение, суд может вынести отказ и принять сторону второго родителя, наложившего запрет.
Если рассматривать судебную практику, положительное решение при оспаривании суд выносит принимая доводы одной стороны только в случаях, когда речь идет о необходимости проведения дорогостоящего лечения в зарубежных странах. Во всех остальных случаях, будут учитываться аргументы обеих сторон. Да и с лечением не все так однозначно, искать фиктивные и поддельные документы для этого не стоит - все может закончиться реальным судебным сроком.
К тому же, не стоит забывать и о правах другого родителя. Ведь суд может принять его сторону, в связи с тем, что длительный вывоз ребенка в другую страну лишает возможности встреч с ним.
Заключение
В случае, если вы собираетесь посетить страну с которой у РФ очень неоднозначные и натянутые отношения, приготовьтесь к долгой и неприятной беседе с сотрудниками погранслужбы. Наличие погашенного запрета может стать одним из факторов для проведения более подробной проверки и даже задержания вас вместе с ребенком на время. Поэтому, страны для отдыха и путешествий стоит подбирать очень тщательно. Не стоит забывать и о том, что для посещения некоторых стран обязательно проводить курс прививок. В особенности это касается стран с тропическим климатом.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
