Особенности признания человека недееспособным и установления над ним опеки
Многие не знают, какие существуют основания для вынесения решения суда о признании гражданина недееспособным. Что нужно сделать для того чтобы получить статус недееспособного гражданина. Также в какой государственный орган нужно обращаться для установления опекунства, и какие для этих процессов требуются документы. Судебное решение о признании гражданина недееспособным выносится на основании законодательства РФ.
Оглавление
Общие характеристики недееспособности
С рождением человек приобретает гражданские права (например, быть наследником, получать образование). Когда гражданин достигает восемнадцати лет, он приобретает все положенные права и обязанности в гражданских отношениях. К категории недееспособных граждан человек относится, только если есть судебное решение о признании гражданина недееспособным.
Это возможно, когда имеются весомые аргументы, например:
- психические расстройства;
- отсутствие контроля поступков;
- неосознанность своих деяний.
Для недееспособного гражданина наступают такие последствия:
- невозможность заключать сделки;
- отсутствие контроля личных финансов;
- невозможность самостоятельно совершать покупки.
Когда человек приобрёл психическое заболевание, не оказывающее серьёзное действие на жизни, суд может ограничить дееспособность такого гражданина. В таких случаях все действия совершаются по согласованию с попечителем. Гражданин с ограниченной дееспособностью имеет право заключать сделки, совершать покупки. При этом попечитель осуществляет контроль процесса распоряжения денежных средств.
Гражданин с ограниченной дееспособностью самостоятельно отвечает за содеянное действие.
Признание гражданина недееспособным осуществляется путём обращения в суд по месту регистрации.
Заявление подготавливается и подаётся в суд следующими категориями граждан:
- родители, дети, братья (сёстры);
- сотрудники ООП;
- представители больницы, в которой осуществляется наблюдение.
Заявление образец в суд должно содержать такую информацию:
- наименование судебного органа;
- личные данные заявителя;
- название документа;
- обстоятельства;
- требования;
- перечень сопроводительных бумаг;
- дата составления и роспись.
К подготовленному заявлению прилагаются следующие бумаги:
- дубликат паспорта заявителя;
- документы, удостоверяющие личность гражданина, которого требуется признать недееспособным;
- документальное подтверждение психических расстройств;
- документ, содержащий информацию об инвалидности;
- пенсионное удостоверение недееспособного пожилого гражданина;
- документ, подтверждающий наличие родственных связей между участниками спора;
- выписка из домой книги;
- медицинские справки;
- заключение СМЭ.
У суда есть право рассматривать материалы дела и назначить СМЭ с целью установить наличие оснований для того, чтобы вынести решение о признании недееспособным и установлении опеки.
Физическое лицо спустя время, или после излечения может признавать себя дееспособным. После чего происходит отмена опекунства.
Мотив и система признания судом гражданина недееспособным
Можно выделить такие виды недееспособности:
- Утрата дееспособности по достижению человеком преклонного возраста или из-за недостижения совершеннолетия.
- Утрата дееспособности по причине психических расстройств. В таких случаях человек не отдаёт отчёт своим поступкам.
- Утрата части дееспособности. В таких ситуациях лицо лишается определённых прав и обязанностей.
ГПК РФ и Постановление Пленума ВС определяет порядок признания физического лица недееспособным. Единственный орган принимающий решение о признании гражданина недееспособным — это суд.
К доказательной базе недееспособности можно отнести:
- заключение СМЭ;
- ведомость с информацией, что человек находится на обследовании в психиатрическом отделении медицинского учреждения;
- показания свидетелей;
- медицинские документы.
В случае несогласия с мнением заявителя, что человека нужно признать недееспособным, можно подать заявление об опротестовании заявленных требований. Во время судебных разбирательств кроме заявителя присутствуют представители ООП, прокуратуры, исполнительной службы. Также в зале судебных заседаний должен находился человек, которого хотят признать недееспособным. Он вправе выступать и выражать свою позицию. Судебная практика по признанию гражданина недееспособным гласит, что более 95% обращений в суды удовлетворяют. По статистике бывают случаи, что до момента вынесения решения одна из сторон спора умирает.
Попечительство над недееспособными людьми
После вступления судебного решения в законную силу требуется назначение опекунства. Обратиться с просьбой о вынесении решения о признании недееспособным и установлении опеки могут заинтересованные лица, безвестный человек не имеет такого права. Полномочия по назначению опекунства возложены на органы опеки и попечительства. Претенденту на опекунство нужно подготовить заявление и все сопутствующие документы.
Законом России на ООП возложены следующие обязательства:
- рассмотрение поступивших обращений;
- назначение опекунства;
- осмотр условий проживания претендента на опекунство;
- сообщение в органы прокуратуры о назначение опекунства;
- контролирование исполнение опекуном своих обязанностей.
Опекунство может быть установлено, если заявитель соответствует таким требованием:
- совершеннолетие;
- полная дееспособность;
- нормальные взаимоотношения с опекаемым человеком;
- стабильный заработок;
- наличие жилья;
- положительные личностные характеристики.
После того как специалист ООП вынес решение о назначении опекунства, попечитель приобретает право представления подопечного. Все действия, связанные с денежными средствами недееспособного человека должны быть согласованы с ООП (сделки, покупка и продажа недвижимого имущества). Согласие оформляется письменно.
В обязанности попечителя входят следующие процессуальные действия:
- заботится о физическом и психическом состоянии здоровья;
- обращаться в медицинское учреждение для лечения;
- обеспечивать достойные условия проживания;
- заботится о питании недееспособного человека;
- совершать оплату услуг за потребление электроэнергии, газа и других коммуникаций;
- выступать официальным представителем в госорганах.
Опекун вправе обратиться в ООП с просьбой прекратить опекунские отношения между ним и недееспособным лицом. Обращение оформляется письменно с указанием аргументированных причин.
После отказа от опекунства у человека в будущем будет отсутствовать право стать ещё раз официальным представителем гражданина. Представители ООП имеют право самостоятельно принять решение о лишении гражданина опекунских прав.
Это происходит, когда опекун совершает нарушения, противоправные действия против опекаемого, самовольно растрачивает денежные средства подопечного в свою выгоду. Также опекунские отношения могут быть прекращены после восстановления дееспособности подопечного лица. Следует обратить внимание на то, что сам опекаемый не имеет возможности привлечь опекуна к ответственности и требовать лишить его права быть попечителем. В таких случаях гражданин может обратиться в прокуратуру или к другим родственникам.
Особенности признания недееспособности гражданина в судебном порядке
Во время судебных разбирательств по признанию гражданина недееспособным должны быть пройдены следующие этапы:
- выступление истца и разъяснения своей позиции, требований;
- выступление представителей государственных органов (ООП, прокуратуры);
- выступление с показаниями соседей, знакомых;
- выступление сотрудника медицинского учреждения;
- озвучивание сведений из заключения СМЭ;
- подведение итогов судьёй и вынесение решения.
Разбирательства проходят в два-три судебных заседания. Во время предварительного заседания:
- сообщаются обстоятельства;
- оглашаются причины подачи заявления.
После этого назначается основное судебное заседание. В большинстве случаев судья требует присутствие человека, которого хотят признать недееспособным. Возможен выезд судьи по месту проживания гражданина. Это происходит тогда, когда есть реальная опасность для жизни этого человека из-за состояния здоровья.
Судья может назначить проведение СМЭ. Вынесенное постановление о назначении экспертизы должно быть передано экспертам на протяжении пятнадцати дней. Исследование проводится на основании медицинских документов и личной встречи с человеком. Срок проведения экспертизы может составлять 30 дней. Вынесенное заключение направляется в суд. Основываясь на представленные доказательства, показания свидетелей, заключение СМЭ судья принимает решение. Спустя 10 дней, судебное решение вступает в законную силу. На протяжении этого времени претендент на опекунство может подготовить документы для обращения в ООП.
Жизнь после приобретения статуса «недееспособный»
После приобретения правового статуса недееспособности вся ответственность переходит на опекуна. Если опекун близкий родственник он будет переживать, чтобы не было издевательств и плохого отношения к недееспособному человеку со стороны общества. Зачастую это касается детей и людей с психическими расстройствами. Это связано с тем, что после наступления смерти опекуна производиться передача недееспособного человека в интернат. В данном учреждении пребывает много людей с подобными проблемами, потому что всем уделить должное внимание у сотрудников нет возможности. На данный момент крайне редко и не во всех регионах страны (в отличие от иностранных государств) действуют специализированные школы для недееспособных детей. Самое главное, на что направлено действие гражданского законодательства и ППВС – это защита прав и интересов недееспособного гражданина со стороны государства.
Примеры из практики
Пример 1
В народный суд г. Шахтинск обратился представитель психоневрологической больницы с заявлением. В нём больница требует признать недееспособным, гражданина Пухова Сергея Анатолиевича. Во время судопроизводства выступил прокурор, сотрудник медицинского учреждения. Все участники судебного спора не стали возражать против удовлетворения требований. Так во время проведения СМЭ было выявлено, что Пухов С.А. действительно страдает заболеванием расстройства психики. В связи с этим он не осознаёт совершаемые действия и не руководит ими в полной мере. Также он пережил инсульт. Такие основания являются вескими причинами для дальнейшего установления опеки над гражданином Пуховым С.А.. Судья, выслушав всех участников процесса и ознакомившись с доказательствами, признал Пухова С. А. недееспособным. После этого суд направил копию решения в росреестр городской администрации. Спустя десять дней, решение вступит в законную силу, если не поступит обжалование.
Пример 2
В суд г. Анапа обратилась гражданка Гончарова И. М. с иском о признании гражданина Гончарова К. Н. недееспособным. Во время судебного заседания женщина объяснила, что Гончаров К. Н, приходится ей несовершеннолетним сыном, он инвалид 2 группы. Это связано с расстройством психики. Сын не может руководить своими действиями, так как у него умственная отсталость (деменция), и он не может жить без посторонней помощи. На судебном заседании присутствовал прокурор и сотрудник ООП. Данные лица коллегиально поддерживают требования заявителя. В суд было предоставлено заключение СМЭ, которое подтверждает все слова матери. На судебном заседании гражданин Гончаров К. Н. не проявил себя, как здоровый и адекватный человек. Изменения психики явно выражаются. Истец предоставил медицинский лист, который подтверждает инвалидность Гончарова К. Н.. Основываясь на доказательства, выступления участников заседания, судья единолично вынес решение, которым устанавливается недееспособность гражданина Гончарова К. Н. После чего женщина обратилась в ООП с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения её опекуном своего сына.