Оперуполномоченный органов внутренних дел - права и обязанности
Оперуполномоченные являются сотрудниками дознавательных подразделений в разных правоохранительных ведомств. Их должностные обязанности состоят в проведении деятельности по оперативному розыску, регламентируемой специальным одноименным законом от 12.08.1995 г № 144, а так же ФЗ О полиции
Оглавление
- Должности и правовые полномочия
- Права оперуполномоченного
- Обязанности
- Оперативный уполномоченный полиции это
- Оперуполномоченный уголовного розыска
- Чем отличается опер от следователя?
- Требования к навыкам оперуполномоченного
- Как стать оперуполномоченным?
- Сколько получает оперуполномоченный (средняя зарплата)
- Карьерные перспективы оперуполномоченного
- Вакансии в полиции для оперуполномоченных
- Плюсы и минусы профессии оперуполномоченного
- Оперуполномоченный ОБЭП (УЭБиПК): должностные обязанности и полномочия
- Обэп. взгляд изнутри
- Инспектор обэп
- Как работать в обэп
- Правила поведения на любой проверке ОБЭП или ОНП (УЭБ и ПК)
- Опросы и наведение справок: что это за действия?
- Предупреждаем руководителя
- Что могут спросить и потребовать показать
- Можно ли отказать полицейским?
Органы дознания существуют в:
- МВД;
- УЭБиПК;
- АУР.
Хотя ведомственные инструкции предусматривают некоторое различие в действии оперуполномоченных, в целом, их должностные обязанности во всех ведомствах имеют общие черты. В отличие от других сотрудников органов дознания, оперуполномоченный получает в рамках своих должностных обязанностей особые полномочия, которые позволяют ему осуществлять оперативно-розыскную деятельность, а также вести работу с агентами, помогающими розыску преступников.
Так как все розыскные действия должны быть запротоколированы, то документы, которые составляются в ходе их проведения, являются секретными и должны хранится в тайне от широкой общественности и средств массовой информации.
Должности и правовые полномочия
Оперуполномоченный, как участник процессуального дознавательного действия имеет определенный статус, который указан в УПК РФ. Закон запрещает ему проводить расследование и дознание. Согласно статьям 144-145, должностные обязанности оперативника включают в себя:
- проверку сообщения о совершении преступления;
- принятие решений о начале действий, в рамках установленных законом.
- ведение делопроизводства, сопровождающее оперативно-розыскную деятельность.
Оперативники могут занимать различные должности в дознавательных органах в разных ведомствах:
- младший оперуполномоченный МВД;
- старший сотрудник;
- сотрудник по особо важным делам.
Разные должности определяют служебное положение сотрудника внутри его ведомства и его должностные обязанности. Место службы, заслуги в ходе проведения розыскных мероприятий, повышение профессиональной квалификации и общий стаж работы позволяют оперативникам получать очередные специальные звания по службе или звания, соответствующие воинским званиям. Однако ни высокие руководящие места, ни офицерские чины не сказываются на правовом статусе таких работников. Все служащие в различных правоохранительных структурах имеют одинаковый правовой статус.
Должность младшего сотрудника по проведению розыскных действий предусмотрена для работы в МВД. Она относится к должностям младшего руководящего состава служб, выполняющих оперативный розыск по расследованию мелких краж и хищений.
Должностные прав и обязанности оперуполномоченных определяют специальный федеральный закон №144 и должностные внутриведомственные инструкции. Служебные обязанности оперуполномоченных регламентирует УПК РФ.
Права оперуполномоченного
В ходе осуществления своей профессиональной деятельности, сотрудники имеют право на проведение:
- опроса свидетелей;
- собирания справок и информации;
- сбора образцов материалов для проведения экспертизы;
- вести наблюдение и слежку;
- делать проверочную закупку;
- организовывать оперативное внедрение агентов в те или иные структуры;
- проводить контроль за почтовыми, телеграфными и другими сообщениями;
- вести прослушку телефонных разговоров с санкции прокурора или по решению суда;
- проводить оперативные эксперименты;
- внедрятся в преступные структуры;
- использовать конфиденциальную информацию, идущую с различных каналов связи;
- получать информацию с компьютера;
- вести контроль поставок.
Все эти действия регламентируются 6 статьей федерального закона №144. Кроме должностных прав оперативники имеют право на социальную защиту и право получения государственной пенсии после выхода в отставку.
Обязанности
Основной обязанностью оперуполномоченных является проведение оперативного-розыска преступников, который может начинаться осуществляться только после официального открытия уголовного дела по факту совершенного или после получения информации о:
- готовящемся, происходящем или уже совершенным преступном деянии для сбора большей информации для начала уголовного производства;
- деятельности или отсутствии необходимых действий, которые угрожают безопасности страны в той или иной сфере деятельности;
- лицах, объявленных в розыск как уклоняющихся от дознания или судебного преследования;
- пропавших людях, или при обнаружении неопознанных тел.
Оперуполномоченные обязаны выполнять указания и распоряжения следователей, прокуроров, судебные решения по делам, которые находятся в судебном производстве.
В обязанности таких сотрудников входит также осуществление оперативно-розыскной деятельности и запросов в другие органы согласно статье, по которой возбуждено уголовное дело.
Обязанностью оперуполномоченных является осуществление мер безопасности в отношении лиц, которым требуется государственная защита в ходе проведения следственных мероприятий. Также обязанностью сотрудников, ведущих розыскные мероприятия, является составление запросов в международные организации и правоохранительные службы иных государств согласно принятым международным нормативам.
В обязанности сотрудников, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность входит неуклонное соблюдение законов РФ и осуществление своей деятельности в рамках, предусмотренным законом №144 и УПК РФ.
Оперативный уполномоченный полиции это
Органы, осуществляющие ОРД, согласно ст. 14 данного Закона, обязаны: — принимать в пределах своих полномочий все необходимые меры по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, а также по обеспечению безопасности общества и государства; — выполнять на основе и в порядке, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, запросы соответствующих международных правоохранительных организаций, правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; — соблюдать правила конспирации при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; Для эффективного исполнения перечисленных выше обязанностей оперативные подразделения ОВД ст. 15 Закона об ОРД наделены следующими правами: — устанавливать на безвозмездной либо возмездной основе отношения сотрудничества с лицами, изъявившими согласие оказывать содействие на конфиденциальной основе органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность; — использовать в ходе проведения ОРМ по договору или устному соглашению служебные помещения, имущество предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, а также жилые и нежилые помещения, транспортные средства и иное имущество частных лиц; — создавать в установленном законодательством порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для решения задач, предусмотренных федеральным законом.
Оперуполномоченный уголовного розыска
На сотрудников уголовного розыска возложены обязанности по предотвращению различных противоправных деяний, а также раскрытию уже совершённых преступлений. Их работа связана со сбором данных и слежкой. Поэтому на полицейских, работающих в подразделении уголовного розыска, не распространяются требования к внешнему виду. Так, оперуполномоченный может носить гражданскую (повседневную) форму одежды, тем самым ничем не отличаясь от других людей и не привлекая внимания злоумышленников.
Помимо предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, сотрудники занимаются розыском лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан, устанавливают личности неопознанных трупов. Одной из служебных обязанностей полицейских является опрос граждан (потерпевших и свидетелей), а также допросы подозреваемых. Сотрудники уголовного розыска работают с секретными материалами, поэтому они не имеют права их разглашать.
Сотрудники полиции должны обладать определёнными качествами, необходимыми для работы в этой сфере. Так, деятельность людей, проходящих службу в органах внутренних дел, сопряжена не только с физическими, но и с постоянными психологическими нагрузками. Поэтому человек, желающий занять должность оперуполномоченного уголовного розыска, обязан обладать стрессоустойчивостью и отличной физической подготовкой. Так как полицейскому необходимо работать с большим объёмом информации, у него должна быть хорошо развита память. Данная профессия подходит тем, кто готов к трудностям в работе и готов посвятить свою жизнь борьбе с преступностью. Но, несомненно, деятельность оперуполномоченного уголовного розыска является очень интересной.
Для того, чтобы иметь возможность попасть в ряды сотрудников, необходимо пройти службу в армии, а также иметь высшее юридическое образование. Стоит отметить, что на службу в органы внутренних дел могут поступить не только молодые люди, но и девушки.
Чем отличается опер от следователя?
В Российской империи люди этой профессии назывались агентами уголовно-сыскной полиции, а после Октябрьской революции они стали называться оперуполномоченными. При этом обязанности между следователями прокуратуры и операми были поделены: первые ведут дело и устанавливают все обстоятельства преступления, чтобы представить дело в суде, вторые – занимаются розыском преступников и ищут доказательства их вины.
Это разделение труда сохраняется и поныне: следователи Следственного комитета, ФСБ или МВД занимаются сбором и систематизацией доказательств преступления.
Оперуполномоченные в зависимости от направления работы занимаются розыском подозреваемых, сбежавших преступников, пропавших без вести, украденных ценностей, контрабанды и т.д. Кроме того, они ведут агентурную работу и занимается пресечением преступлений.
Требования к навыкам оперуполномоченного
Профессия оперуполномоченный достаточно сложна физически и морально, поэтому большинство занимающихся этим делом - мужчины. Женщины на этой работе встречаются крайне редко.
Кандидат в оперы должен отвечать определенным требованиям:
- возраст до 35 лет. Однако с учетом стажа в органах МВД на других должностях допускаются кандидаты до 50 лет.
- высшее юридическое образование.
- для мужчин – обязательная служба в армии.
- физическая подготовка, навыки владения оружием и приемами рукопашного боя.
- хорошее здоровье.
- отсутствие судимостей как у самого кандидата, так и в его семье.
Также от оперативного работника ожидают смелости, инициативности, умения работать в команде, высоких морально-волевых качеств.
Однако главный навык любого хорошего сыщика – это налаживание контакта с людьми. Причем работать ему приходится с весьма специфическим контингентом: бывшими уголовниками, наркоманами и в целом маргинальными людьми. Выстроить среди них агентурную сеть – весьма нетривиальная задача. К сожалению, этому нельзя научиться в полицейском вузе. Подобный навык нарабатывается в ходе длительной практической работы.
Опер, как правило, работает шесть дней в неделю, выходной – только воскресенье. Но это все только на бумаге. Часто им приходится работать и в отпуске, и в выходные дни.
Как стать оперуполномоченным?
Чтобы устроиться на работу опером, необходимо закончить ведомственный вуз МВД или пройти курсы профессиональной переподготовки, если уже есть иная специальность. После обучения курсанту будет присвоено офицерское звание – это тоже обязательное условие для работы оперуполномоченным. Обучение в вузе займет от трех до пяти лет и уже во время обучения будет зачисляться рабочий стаж. Поступить можно в следующие учебные заведения:
- Московский университет МВД России
- Краснодарский университет МВД России
- Санкт-Петербургский университет МВД России
- Академия управления МВД России
- Волгоградская академия МВД России
- Нижегородская академия МВД России
- Омская академия МВД России
- Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (ВИПК)
Выпускники этих вузов получают звание младшего лейтенанта и могут без проблем идти работать по своей специальности. Ведь все нужные юридические знания они получают в период обучения, а также, когда проходят стажировку.
Сколько получает оперуполномоченный (средняя зарплата)
Опер - достаточно востребованная профессия и помимо того еще и перспективная, ведь хороший сыщик на вес золота. Если он при этом еще и наделен организаторскими способностями, то в дальнейшем вполне может возглавить состав органа полиции или найти себе место в частных структурах (к примеру, служба безопасности банка, крупной компании).
За время работы у любого хорошего опера появляются разные полезные знакомства и связи, которые помогут двигаться по карьерной лестнице вверх, имея определенные профессиональные навыки и аналитические способности.
Заработная плата оперуполномоченного варьируется от 20 000 - 40 000 руб. Эта цифра зависит от премий, звания, занимаемой должности, и различных надбавок, а также стажа работы. Таким образом, молодой сотрудник может иметь зарплату 20 000 - 25 000 руб., а опытный - вдвое больше. В Москве зарплата оперов на 10 000 - 15 000 руб. выше, чем в регионах.
Карьерные перспективы оперуполномоченного
Карьерный путь опера занимает много времени, ведь нужно всё время посещать курсы повышения квалификации. Звание и должность в правоохранительных органах взаимосвязаны и опер может быть претендентом на повышение звания до капитана, а старший опер уже до майора, и так можно дорасти и получить звание подполковник.
Еще существует такая должность, как “младший оперативный сотрудник”, она не дает права на звание офицера. Её занимают прапорщики транспортных и территориальных органов внутренних дел. Они занимаются в основном расследованиями мелких общеуголовных преступлений, поэтому карьерного роста в этой должности фактически нет.
Вакансии в полиции для оперуполномоченных
Как правило, структурные подразделения МВД РФ вывешивают вакансии на своих официальных сайтах. При этом требования к оперуполномоченным будут серьезно отличаться между собой. Зависеть они будут от того, в каком конкретно отделе будет трудиться кандидат. В некоторых случаях понадобится даже знание языков программирования и баз данных (РНР, HTML, Javascript, СУБД Oracle и т.д.).
Абсолютный минимум для трудоустройства в полиции: высшее или среднее профессиональное образование.
Плюсы и минусы профессии оперуполномоченного
Занятие оперов очень тяжелое и даже опасное, не каждый захочет и сможет выбрать себе такую профессию. Но в этой работе есть и свои преимущества.
Плюсы:
- востребованность и хорошая зарплата. Работая в правоохранительных органах, опер заслуживает уважение от жителей своего города, ведь он защитник общества
- полезная деятельность. Вычисляя и задерживая преступников, опер меняет мир в лучшую сторону, защищая невинных граждан от нарушителей закона и опасности
- льготы. Занимая эту должность, работник имеет такие льготы как длинный отпуск, можно выйти на пенсию раньше, чем люди, не работающие в правоохранительных органах, бесплатное медобслуживание, специальные программы по приобретению жилья.
Минусы:
- психологическая и физическая нагрузка. Оперу иногда приходится задерживать преступников, вести допрос, настаивать на своем. А нарушители закона - не из приятных людей и общение с ними несет негатив
- график работы. Часто опера работают сверхурочно, иногда вообще не появляются дома, что приводит к проблемам в семье и различным заболеваниям
- угроза жизни и здоровью. На оперативного работника могут внезапно напасть, нанеся ущерб здоровью
Оперуполномоченный ОБЭП (УЭБиПК): должностные обязанности и полномочия
Большой популярностью у молодых выпускников, пользуется работа в ОБЭП (отдел по борьбе с экономическими преступлениями). Кого-то туда влечет стремление сделать отечественную экономику «чище», кого-то влечет некая романтика профессии (хотя романтической работа в ОБЭП отнюдь не является).
А кто-то рассматривает отдел по борьбе с преступлениями в сфере экономики, как перспективное место для получения личных доходов. У каждого своя мотивация, но, так или иначе, желающих занять вакантные места в ОБЭП довольно много.
И хотя вакансии в подобных структурах есть почти всегда, но зачастую места потому и вакантны, что берут туда далеко не всех желающих.
Обэп. взгляд изнутри
Поспрашивайте родственников, поинтересуйтесь у знакомых о вакансиях в ОБЭП, может быть, у них есть связи и они смогут помочь вам устроиться на работу.
Вы можете обратиться в отдел кадров ОБЭП и попросить перечень документов, который необходим при устройстве на работу.
Если вы устраиваете их как будущий кандидат на вакантные должности, даже при их отсутствии на момент обращения, вам выдадут список и позже включат в резерв.
Вам потребуется диплом об окончании учебного заведения, копия страниц паспорта о семейном положении, прописке, с указанием личных данных.
Инспектор обэп
Оперуполномоченным ОБЭП вменено в обязанности выявление налоговых правонарушений, но привлечение лица к административной или налоговой ответственности в полномочия данной структуры и ее сотрудников не входит.
Соответственно, по факту выявления совершенного налогового преступления комиссия обязана передать документы и соответствующие данные в налоговые органы Государственной налоговой инспекции.
А после этого уже налоговая уполномочена привлекать лица на основании материалов, переданных ОБЭПом, к административной и прочей ответственности.
Полномочия оперуполномоченного ОБЭП не могут выходить за рамки законодательства РФ.
По факту выявления нарушений сотрудником своих обязанностей или превышения полномочий пострадавшее лицо вправе подать жалобу в суд или вышестоящую инстанцию.
Как работать в обэп
участвовать в рассмотрении заявлений от граждан о преступлениях;
- принимать в рамках компетенций меры, сопутствующие раскрытию преступлений, которые совершены в текущем году или ранее;
- контролировать людей, склонных к совершениям преступлений, а также места скоплений криминальных личностей;
- участвовать в сборе вещественных доказательств;
- совершать мероприятия по раскрытию преступлений прошлых лет;
- совместно с другими работниками участвовать в выявлении лиц, совершивших преступление, обозревать материалы и вещдоки (пример – фальшивая купюра в сдаче);
- учитывать и анализировать совершенные противоправные деяния (преступления);
- вносить предложения по предупреждению преступлений или устранению причин для их совершения.
Должностные обязанности оперуполномоченного ОБЭПа очень схожи с обязанностями оперуполномоченного МВД.
Правила поведения на любой проверке ОБЭП или ОНП (УЭБ и ПК)
Лично я не видел ни одной проверки со стороны сотрудников ОБЭП или ОНП (УЭБ и ПК), которые бы действовали строго по закону. Они его нарушают просто с невероятной последовательностью.
В данной статье мы не будем рассматривать причины того, почему проверяющие НЕ СПОСОБНЫ соблюдать закон. Скажу лишь, что по-другому они не могут и не смогут, даже если захотят. Не смогут.
Таковы механизмы работы разума (как бы по мягче написать !!!) сильно не честного человека.
Опросы и наведение справок: что это за действия?
Опрос и наведение справок – основная и самая рутинная часть работы полицейских. Сотрудники полиции могут письменно или устно, объяснив причины своего интереса (п.4, 5, 10 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»; п.п.1,2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-разыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД):
Опрашивать руководство и сотрудников компании по интересующим их вопросам. Вовсе не обязательно речь должна идти о вашей компании и сотрудниках. Они могут прийти и с расспросами о ваших контрагентах (поставщиках, покупателях, арендаторах, частных клиентах, банках и т.д.), госслужащих, с которыми вы контактировали;
Наводить справки, то есть запрашивать у вашей компании информацию и знакомиться с документами о вашей компании, ваших контрагентах и любых прочих лицах, с которыми контактировала ваша компания.
Какие бумаги должны предъявить полицейские
Для допросов при личном визите полицейским не нужно ничего, кроме служебного удостоверения и, хотя бы, устного объяснения причин своего визита. А для наведения справок вам должны представить письменный мотивированный запрос на бланке ведомства с подписью и печатью (п.4, 5 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»).
Предупреждаем руководителя
Если нет уверенности, что перед вами именно полицейский, то это легко проверить. Нужно позвонить в его отделение (отдел, управление) или сразу в ГУВД по региону. Нужные телефонные номера можно найти на интернет-сайтах ГУВД, а ссылки на них – на сайте МВД (mvd.ru/contacts/sites).
Что могут спросить и потребовать показать
Опрос и запрос информации, и ознакомление с документами возможны как по уже возбужденному уголовному или административному делу, так и при проверке заявлений и сообщений о преступлениях, правонарушениях и происшествиях (п.4, 5 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»; ст.6, 7 «Закона об ОРД»). И спросить полицейские могут все, что, по их мнению, имеет отношение к делу.
Можно ли отказать полицейским?
Для проведения опросов и наведения справок полицейские могут прибыть на вашу территорию – «беспрепятственно посетить» (п.5 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»). И достаточно принять их, например, в приемной или переговорить с ними на входе в ваше здание. А вот в свои служебные и иные помещения вы имеете полное право не пускать – ведь это еще не обследование или обыск (Статья 182 УПК РФ).
С расспросами и запросами документов дело обстоит так. Полицейские не могут привлечь вас к ответственности за то, что вы не отвечаете на их вопросы (например, говорите, что вы не помните того, о чем спрашивают). Задержать и доставить вас в отделение «для опроса там» они также, разумеется, не вправе. А значит, на вопросы и запросы полицейских можно отвечать по ситуации:
(Если) из их смысла ясно, что вы лично или ваша компания можете стать (или уже стали, например, в запросе есть ссылка на дело по КоАП или УК РФ) фигурантами дела, то решайте сами, в каком объеме делиться с ними информацией.
Но учтите, что если полицейские засомневаются в вашей искренности, то дело может обернуться обследованием, повестками и т.д. Зато, так вы можете выиграть время для консультаций с юристами и адвокатами.
Если вы не против представить требуемую информацию или документы (например, эта информация касается действий совсем сторонних лиц), то лучше в полном объеме удовлетворить интерес полицейских.
Иначе вы можете потратить лишнее время на дальнейшие визиты к полицейским и ответы на их запросы.
К тому же, если полицейские потом докажут, что запрашиваемые документы у вас были, то они могут по суду оштрафовать вас за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ (Постановление ВС РФ от 17.02.2011г. №51-АД11-1);
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
