Могут ли лишить прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования и что делать в этом случае
Вернуть права за отказ от медицинского освидетельствования в разных случаях представляется невозможным, поскольку водитель, согласно закону, который обязан знать, признаёт свою вину. Неважно, был ли он трезвым или пьяным, отказ можно считать основанием для сокрытия причин и обстоятельств, по которым можно считать его виновным. В дороге могут случиться разные ситуации, и у ГИБДД имеются основания для лишения прав без надобности передачи дел в суд. Это отказ от обследования – любая проверка должна проводится органами в привычном порядке. Несоблюдение правил и предписаний представителя полиции карается законом.
Оглавление
- Когда направляют на освидетельствование?
- Виды медицинских проверок для водителей
- Зачем строгие нормы в отношении лишения водительских удостоверений?
- Условия отказа от проверок
- Обстоятельства, влияющие на возврат прав
- Самостоятельное прохождение освидетельствования после отказа от него
- Можно ли вернуть права после решения суда об их изъятии?
- Когда срок лишения прав вступает в силу?
- Возврат водительских прав
Когда направляют на освидетельствование?
Стоит отметить, что проверка «трезвости» не связана с освидетельствованием лица, поскольку второе предусматривается несколькими причинами. Если сотрудник дорожной полиции выписал направление на прохождение медицинской комиссии, для этого нужны основания, иначе отказ водителя за беспричинное направление можно расценивать, как правомерный поступок.
Случаи, когда ГИБДД соблюдают регламент административного характера, они могут направить водителя на медосвидетельствование по следующим причинам:
- Несвязанная речь водителя, который не может чётко назвать свои имя и фамилию.
- Неадекватное поведение – здесь важно учитывать смысл понятия, а не «вешать ярлыки», основываясь на субъективном представлении значения слова.
- Запах алкоголя от водителя, как подозрение на правонарушение в виде управления ТС (транспортным средством), будучи в нетрезвом состоянии.
- Неустойчивость в прямом смысле, если человек не может устоять на ногах, его направляют на проверку.
- Покраснение лица – это признак расширения сосудов, а они после употребления спиртного или наркотических средств резко сужаются, и уже через 12-15 минут расширяются.
Этот список был установлен приказом МВД России и является закрытым. Если сотрудник ДПС обнаружит несколько признаков у водителя, то он немедленно освобождается от управления ТС. Человека направляют на медицинское обследование, а сотрудники составляют протокол задержания. Если человек отказывается из-за нежелания проходить осмотр или желания скрыть факты нарушения, его лишают водительских прав.
Водители должны знать, что за неправомерный отказ после названия причины остановки и направления на медосмотр, в отношении них могут составить протокол задержания с последующим лишением прав на два года. Сама процедура освидетельствования проводится, как правило, после составления всех документов и передачи их в центр экспертиз.
Виды медицинских проверок для водителей
Лишение водительских прав за отказ от медицинского освидетельствования происходит на основания данных судебно-медицинской комиссии, которая проводит несколько видов тестирований:
- Тесты на основании забора крови для определения содержания примесей алкогольных напитков и иных препаратов. Моча также сдаётся в день сдачи крови или не позднее трёх суток.
- Прохождение алкотестера возможно на месте остановки водителя. Это специальные устройства для установления степени опьянения или трезвости водителя. Допустимая норма содержания алкоголя составляет 0,015 промилле (1/10‰ часть процента).
Стоит отметить, что и инспектор, и водитель могут усомниться в результатах проверки. Допустим, от человека не пахнет спиртным, а алкотестер показал, что человек пьян, инспектор должен заранее проверить настройки.
Если водитель сомневается в правильности данных результатов, он должен запросить направление на медицинское освидетельствование. Такое допустимо, если стороны не могут прийти к соглашению. Водителя должны сопровождать экипажи ДПС, чтобы человек попросту не сбежал, даже если результаты показали, что он слегка выпивший. На месте принятия и передачи водителя составляется протокол о внесении данных лица и его сведений в медицинскую комиссию.
Водителя не отпускают и не допускают за руль, пока не будут известны результаты тестирования. Однако при отказе и неправомерном уезде с места остановки сотрудниками ДПС, лицо считается подозреваемым в сокрытии фактов о своём здоровье. Нельзя просто так уехать без сопровождения. Если есть веские причины, то необходимо уведомить службу ДПС, возможно, они согласятся помочь и разобраться в нюансах ситуации. Например, отвезти больного пассажира в больницу или же вызвать скорую с обязательным определением лица в стационар.
Если результаты тестирования показывают, что водитель является трезвым, и допустимые подозрения инспекторами неправомерны, то протокол заполняется по факту отсутствия мер для дальнейшего задержания. Человека должны отвезти обратно к ТС.
Также есть и другие способы проверить человека на наличие примесей в крови:
- Стандартная проверка (пустая). Берётся образец окружающего воздуха и проверяется на наличие в нём примесей газов. Затем следует контрольный образец стандарта воздух/этанол. Это позволяет проверить калибровку устройства (если водитель сомневается в правильности работы алкотестера). Концентрация спирта в стандартном образце составляет 35 мкг/100 мл воздуха, что является допустимым пределом ограничения употребления алкоголя. Затем берутся два образца дыхания у автомобилиста и тестируются, каждый из которых разделяется показателями из образца воздуха (поправки на примеси).
- Если результаты двух фактических образцов отличаются на 15% или более процентов от нижней границы допустимой нормы или на 5 мкг, в зависимости от того, что больше, устройство регистрирует сообщение об ошибке. Затем водителя попросят предоставить образец крови или мочи для лабораторного анализа (это вынужденная мера, но водитель имеет право отказаться, он ведь согласился на алкотестирование, и не его проблемы, если аппарат не работает). Если нижний из двух результатов находится между 40 мкг и 50 мкг/100 мл, водитель имеет право сам попросить сдать образец крови. Если более низкий результат превышает 50 мкг/100 мл по дыханию, водитель подвергается судебному преследованию.
- Устройства, используемые для тестирования на наличие примесей в воздухе, применяются с топливным элементом (как и для экранирующих устройств) либо с инфракрасной камерой. Инфракрасная ячейка направляет инфракрасную энергию через образец и обнаруживает любую энергию на обратной стороне индикатора. Чем выше концентрация этанола, тем больше поглощается инфракрасным излучением (почти так же, как линза солнечных очков поглощает видимый свет, алкоголь поглощает инфракрасный свет). То есть, здесь учитывается степень рассеивания и остатка.
- Точность зависит от образца воздуха, являющегося глубоким лёгочным кислородом и газом (альвеолярный воздух). Когда водитель выдыхает, устройство непрерывно контролирует выдыхаемый воздух, используя инфракрасную камеру. Концентрация этанола поднимается, когда «истечение» продолжается, и уровень этанола стабилизируется, анализируется образец дыхания. Это обеспечивает точные показания спирта и означает, что объём воздуха, который каждый человек должен «предоставить», будет зависеть от того, насколько велики его или её лёгкие.
- Если инфракрасная камера, которая контролирует содержание спирта в дыхании, обнаруживает пиковую активность веществ, тест прерывается, и вместо этого требуется образец крови.
- Эти устройства иногда регистрируют «мешающие вещества». Если это так, тест прерывается и требуется образец крови.
Максимальный уровень алкоголя, который может быть точно обнаружен с помощью тестируемых датчиков дыхания, составляет 220 мкг/100 мл воздуха. Весь процесс занимает от 10 до 15 минут посредством прибора для топливных элементов, и до 5 минут с чисто инфракрасными индикаторами.
Зачем строгие нормы в отношении лишения водительских удостоверений?
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), по изученным показателям и оценкам, 22% всех смертей от ДТП связаны с алкоголем. Почти 4% всех смертей в мире, приблизительно 2,5 миллиона человек, относятся к происшествиям в результате превышения допустимых норм принятия алкоголя, что больше, чем число смертей, вызванных со СПИДом, туберкулёзом или насилием.
Человек с концентрацией алкоголя в крови (BAC) 0,10% в 7 раз чаще участвует в смертельной автомобильной аварии, чем трезвый водитель, в то время как у гражданина с БАК 0,15% в 25 раз больше шансов погибнуть в результате ДПТ и привести к смерти иных участников столкновения.
Согласно статистике, показатель потребления алкоголя в РФ среди граждан от 18 до 45 лет (оптимальный возраст для вождения) является самым высоким в мире, в среднем это составляет около 3 напитков в день, что в два раза превышает средний мировой показатель по стране.
В зависимости от количества потребления алкоголя, человек может просыпаться утром ещё в состоянии алкогольного опьянения, а это значит, что можно попасть в аварию во время вождения. Потребление алкоголя в сочетании с принятием отпускаемых по рецепту лекарств, аспирина или незаконных наркотиков, может увеличить риск ухудшения состояния человека на столько же, как если бы он выпил превышающую норму спиртного.
Отрицательный результат теста на наркотическое или алкогольное опьянение необязательно означает, что водитель может продолжать движение, если у сотрудников ДПС основания для предположения иного:
- Четыре из пяти семейств препаратов, прошедших тестирование в стандартной «панели 5», не могут быть использованы по медицинским аспектам. Речь идёт о наркотических веществах, которые иногда необходимы для снятия болевых синдромов, однако, нельзя просто так в повседневной жизни их применять, особенно за рулём, потому как последствия приёма могут нанести вред здоровью и «родить» побочные эффекты.
- Стандартная «панель 5» включает каннабиноиды (ТГК), кокаин, опиаты (кодеин, морфин, героин), фенциклидин (ПХФ) и амфетамины (амфетамин, метамфетамин, экстази). Единственными тремя отдельными препаратами, которые не могут иметь действительного медицинского применения, являются героин, экстази и ПХФ. Все другие вещества могут быть использованы, как часть медицинского лечения или введены в качестве медицинской процедуры.
- Контроллеры МРП проверяют все требования к законному медицинскому использованию любого лекарственного средства, обнаруженного в крови человека для обеспечения обоснованности любого медицинского рецепта, или предлагаемого там, где образец подтверждён комиссией и выдан, как положительный результат аналитической лаборатории.
- Медицинская марихуана – это не есть лекарство для амбулаторного лечения, только для стационара. Это приведёт к ухудшению при использовании средства и вызовет положительный результат теста для ТГК. Согласно правилам Министерства транспорта, это не может считаться действительным медицинским объяснением положительного теста на наркотики, и должностные лица по медицинскому освидетельствованию должны определить ясность в результатах анализа.
В результате таких данных, водитель должен иметь при себе доказательство на приём таких препаратов, а также основания веского характера для управления ТС, находясь под воздействие сильных наркотических или психотропных веществ. Однако в таких случаях водительские права изымаются сразу же.
Условия отказа от проверок
Согласно 12.26 части статьи о медицинском освидетельствовании КоАП РФ, водитель должен пройти тест на месте остановки ДПС. Если это невозможно или водитель отказывается, ему предлагают сделать это в медицинском центре экспертиз. То есть, у него есть выбор, тратить время на прохождение тестирования сейчас, или же пройти его в течение указанного времени потом. Однако за руль его обратно не пустят после остановки за подозрение в наркотическом или алкогольном опьянении. Водитель может, конечно, отказаться от прохождения теста, но прав его лишают уже на основании законной базы.
Следует также отметить, что вернуть права можно до суда только посредством адвоката или автоюриста. Есть ряд нюансов, которые наступают в результате отказа, и водитель должен понимать риск последствий. Можно использовать некоторые меры для отмены постановления о лишении прав.
Адвокат будет действовать согласно закону, но обращать внимание исключительно на такие особенности, которые помогут доказать неправомерность регистрации случая:
- Адвокат выявляет процесс и факт, нарушающий нормы процессуального характера.
- Факт нарушения в области заполнения протокола.
- Обращение в суд посредством направления объяснений без непосредственного участия в процессе.
- Ходатайство о проверке номеров бланков строгой отчётности на предмет действительности.
- Если было происшествие, то дополнительно к освидетельствованию водителя приглашаются понятые и свидетели, инспекторы ГИБДД.
Все эти меры могут быть направлены на изучение фактов, послуживших основанием для запроса лица о прохождении тестирования. Однако, если протокол заполнен неверно, человек его заполнивший может быть вызван на допрос к следователю. Конечно же, от медицинского освидетельствования водитель освобождается, но права ему не возвращают до выяснения дела. Это может продлиться и месяц, и год.
Если вас просят подписать протокол взамен на отказ от прохождения медицинской комиссии, ничего не подписывайте, а внимательно читайте документы!
Обстоятельства, влияющие на возврат прав
Если водитель осуждён за езду в нетрезвом виде, речи о возврате прав не идёт вовсе. Таким образом, важно учитывать, за что лишили прав, какое наказание предусмотрено, и к чему именно приравняли отказ от освидетельствования. Если это автоматический отказ, и его приравнивают к признанию вины, то в зависимости от выбранных мер пресечения отслеживается способность возврата водительских прав.
Водителю могут назначить следующие виды взысканий и обвинений:
- За отказ от прохождения освидетельствования по сдаче крови на алкоголь водителя штрафуют на 30000 рублей с одновременным лишением прав на один или полтора года.
- За отказ от медицинского тестирования, но согласие на простое местное освидетельствование, штраф не назначают, лишение прав не предусмотрено. То есть, водитель может выбрать, где ему сдавать анализы или проходить тест.
Согласно пункту 2.3.2 ПДД, водитель должен пройти медицинское освидетельствование на сдачу крови и освидетельствование на трезвость. Иными словами, сначала тест будет проходить по алкотестеру, а затем в клинике. Это противоречит закону и правам водителя, где говорится, что он может выбрать метод и место тестирования. Конечно, без явных причин (водитель трезвый, не пахнет алкоголем, стоит на ногах) инспектор ДПС не может его отправить в центр медицинских проверок.
Отмечено, что только сотрудники ГИБДД могут дать направление на прохождение комиссии. Это указано в Постановлении Правительства РФ в ФЗ-176 от 19.08.2013 года.
«Продувка» на алкоголь через алкотестер проходится на месте остановки ТС. Если водитель не хочет безосновательно дуть в неё, его не лишают прав, а направляют на освидетельствование.
Что примечательно в последнем пункте: водителя можно просто так попросить подуть в трубку, и за отказ ничего не будет. А вот взамен этого тестирования уже направляют в центр сдачи крови. Последнее можно сделать только на основании вышеуказанных случаев. Если этому ничего не предшествует, то неправомерное деяние инспектора можно оспорить. Водитель в таких ситуациях будет прав, даже отказываясь от такой принудительной меры. И часто, не зная таких положений законов, водители «проигрывают» незаконным поступкам инспекторов.
Порядок освидетельствования регламентируется положением закона 475 от 26.06.2008 года. Здесь установлены законные причины для отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Если ссылаться на эти положения, подтверждая их правовыми нормами и аспектами, то можно вернуть права относительно легко.
Самостоятельное прохождение освидетельствования после отказа от него
Водитель может пройти именно медицинское освидетельствование после отказа от него в присутствии ДПС. Стоит отметить, что отказ от направления на медкомиссию фиксируется официально, и составляется документ, где водитель расписывается. При этом обязательно должны присутствовать два понятых либо весь процесс снимается на камеру и фиксируется видеозаписью согласно Постановлению №18 РФ. Если водитель потом решил пройти медосвидетельствование самостоятельно, чтобы в суде оспорить решение и наказание за отказ от него, последнее будет иметь преимущество.
Учитываются разные обстоятельства:
- почему водитель отказался;
- через сколько дней или часов он прошёл освидетельствование;
- почему он решил его пройти;
- были ли понятые на месте осмотра;
- были ли веские причины отказа.
Всё это должно быть также зафиксировано перед передачей дела в суд. К заседанию суда также нужно будет предоставить доказательства отказа, если он был вынужден. Например, водитель ехал на место ДТП, в котором пострадал родственник, вёз роженицу в больницу. Также водитель может ссылаться на статью 51 Конституции, отказываясь от медицинского тестирования. Если результаты его не устроили после «продувки» алкотестера, например, подозрение в неправильно настроенных параметрах проверки, водитель может обосновать свои подозрения, учитывая и используя показания свидетелей или видеозапись.
В 51 статье Конституции сказано, что водитель имеет право, как и любой гражданин РФ, на молчание, которое подразумевает: не свидетельствовать против себя и родственников. Однако это процессуальная норма, и проходя тестирование, никаких свидетельских показаний давать не нужно. Человек может сохранять молчание и проходить свидетельство одновременно. Поэтому такая позиция водителя однозначно неверна, а вот родственники, которые с ним были в машине, могут отказаться от должности понятых, поскольку это их прямое право. Также они являются заинтересованными лицами, и зачастую ДПС сотрудники не предлагают им быть свидетелями ситуации.
На основании пункта 2.7 КоАП РФ, крайне необходимая ситуация отказа не является правонарушением, и в суде учитывают это. Вердикт могут вынести в пользу водителя без лишения прав и назначения наказания.
Можно ли вернуть права после решения суда об их изъятии?
Безусловно, этот процесс потребует серьёзных оснований, поскольку закон обратной силы не имеет, а вот оспаривание – длительное дело. Поэтому речь пойдёт об аннулировании решения суда. Также можно назвать этот процесс попыткой отказа от медицинского освидетельствования без угрозы лишения прав. А могут ли лишить прав без медицинского освидетельствования, если человек реально пьян? В последнем случае права сразу изымают, а вот когда есть спорные моменты, нужно сначала доказать обратное, то есть, дать и зафиксировать основание для лишения прав.
К тому же пока человек не пройдёт проверки, у него права забрать не могут. Это неправомерно, даже если он слегка выпивший, инспектору кажется, что он пьян, или нечто иное. Конечно, неадекватное поведение может быть веской причиной для изъятия удостоверения водителя.
Однако в иных случаях, как вернуть права за отказ от медицинского освидетельствования после суда, когда уже есть его решение?
- Для начала нужно взять решение суда и составить апелляционное заявление вместе с адвокатом. Если этого не сделать, водителю может грозить реальный штраф или даже срок.
- Попытайтесь обжаловать решение, указав веские причины своего поведения. Суд их мог не принять во внимание в первых раз, но может обратить внимание на них во второй. Но об этом нужно чётко писать в апелляции.
- Если было заведено дело об административном производстве, то речь идёт не об уголовном деянии. Опротестовать решение можно, и положительным оно станет в пользу водителя в большей степени, нежели, когда человек действительно виновен, или кто-то пострадал от его езды в нетрезвом виде.
- К тому же судом могут быть назначены дополнительные проверки. Если есть факт пострадавших, то виновного водителя не принуждают к прохождению тестирования, поскольку вина доказана, даже если он трезв или пьян. Правда, размер наказания иной. В таких ситуациях, обязательно ли медосвидетельствование или нет, при лишении прав и наличии пострадавших, оно никак не повлияет на водителя.
- Лишить прав могут и по административному делу. Тут уже размер наказаний выбирается на основании вышеуказанных видов таких процедур.
Существует иная сложность – решение мирового судьи оспорить сложнее, но возможно. Для этого нужен грамотный правозащитник, который может помочь с тонкостями дела. Плохо, что результаты тестирования могли бы «сказать» о многом, вот только уже через сутки их сдавать будет неактуально. Алкоголь в крови выводится через 3 недели, но вот пик содержания вещества приходится на первые 8-9 часов.
Когда срок лишения прав вступает в силу?
Решение суда выносится и только через установленный срок в 1 месяц вступает в силу. Это значит, что водитель не сразу сдаёт права и ставит машину в гараж на долгие годы. Нет, он продолжает управлять ТС, может обжаловать решение и пока длится весь процесс, продолжать ездить за рулём. Сроки лишения регламентированы и установлены ст. 32.7 КоАП РФ, и не меняются в силу обстоятельств, не уменьшаются или увеличиваются при наступлении или выяснении отдельных случаев.
Есть два нюансы относительно формулировки закона:
- Срок лишения наступает не в момент получения копии решения суда, и без документа оно может наступить всё равно.
- На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на решение суда может быть принята в течение 5 рабочих дней. Если обжалования не поступило, то в течение 10 суток это сделать ещё можно.
- Факт отправки письма или получения решения посредством почты будет считаться днём с начала отсчёта срока лишения. Если человек не принял извещение о почтовом отправлении, не значит, что срок не начнётся пока он этого не сделает. Через две недели решение вступит в силу.
Также в статье 37.2 сказано, что водителю, нарушавшему закон, следует добровольно сдать водительские права в течение 3-х суток после получения решения суда. Если оно не получено, права будут изъяты принудительно, и оповещение всё равно придёт, только уже из другого ответственного органа. Иными словами, срок лишения начинается тогда, когда водитель соглашается с наказанием и признаёт свою вину. Если нет – обжалует, опротестовывает, и на этот период течение основного срока приостанавливается, не вступив в силу.
Если нарушитель не сдаёт права, а решение уже принято, срок течения наказания начнётся с тех пор, пока водитель не сдаст удостоверение. Таким образом, он сам увеличивает срок и оттягивает момент начала действия приговора, а также сам себе «пришивает» административный штраф, заключение на 15 суток или общественные работы.
Возврат водительских прав
Чтобы вернуть права, которые были изъяты за простой отказ от освидетельствования, достаточно обжаловать приговор суда с указанием веских причин. Это не преступление или основание для уплаты штрафа, поскольку, по сути, вина человека не была доказана. Тем более неправомерно его судить, если отказ был вынужденным, когда согласие бы привело к гибели другого человека. Например, доставка больного в скорую помощь. Нельзя останавливать водителей, лишать прав только за то, что они помогают иным лицам. ДПС могут последовать за нарушителем, и только потом провести проверку. Такое встречается в реальных ситуациях, когда ни та, ни другая сторона не хотят получать штрафы или нарушать закон.
Сумев обжаловать решение, нужно обратиться для возврата удостоверения в ГИБДД, куда был сдан документ.
С собой обязательно нужно иметь:
- паспорт любого образца;
- документы, подтверждающие сдачу удостоверения водителя, бумага или справка с органа, подтверждающие принятие ВУ;
- документ, которые указывает на прохождение экзамена проверки теоретических знаний правил ПДД;
- справку установленной формы 003-В/У, которая действительна 3 дня;
- квитанция об уплате всех пошлин и сборов;
- квитанция об уплате всех штрафов за нарушение правил движения.
Если человек лишён водительских прав из-за отказа от освидетельствования, но потом его не прошёл, то справка медицинской формы о прохождении комиссии не требуется. Также может потребоваться медицинская справка о состоянии здоровья, так как за несколько лет или месяцев пока длился судебный процесс, с человеком могло произойти всё что угодно. Также придётся в любом случае даже при подтверждённом решении о невиновности, сдать «теорию» на аттестацию.
Из судебной практики случай получил широкую огласку, благодаря которой теперь учитывают веские обстоятельства для отказа от прохождения экспертизы водителей: мужчина на выходных отправился на свадьбу с супругой, которая была в положении. По медицинским данным, она должна была родить со дня на день. Плод опустился, диагностирована 39 неделя беременности. По дороге на свадьбу женщина чувствовала тянущие боли, но решила потерпеть. Семейная пара планировала вернуться на следующий день домой, поэтому мужчина позволил себе выпить спиртного.
Так вышло, что женщина почувствовала себя плохо из-за усилившихся схваток. Супруг вынужден был сесть за руль, поскольку роды оказались стремительными. ДПС остановил ТС, за управлением которого был нетрезвый водитель. Он согласился пройти освидетельствование на месте, однако, его направили на сдачу крови. Отказаться он не мог, поскольку ему грозили задержанием с назначением в изолятор. Мужчина согласился со штрафом, однако, пройти медицинское освидетельствование отказался. Его задержали вместе с супругой в местном ОВД.
Женщине пришлось вызывать скорую помощь, однако, роды свершились в отделении полиции. Медработники не смогли спасти ребёнка из-за разрыва плаценты, констатировали мёртворождение и стремительные роды. Поскольку отказ был бы во спасение, эту норму приняли считать основательной для отказа от освидетельствования.
Таким образом, многие показания могут быть полезными для сотрудников дорожной полиции, и в настоящее время их учитывают во время судебного заседания. Водителю следует приложить подтверждения для обоснования своих слов. Это будет считаться доказательной базой для аннулирования протокола и возврата водительского удостоверения.
