Компенсация за проезд ветерана - что делать если отказывают в компенсации
В России устанавливается немалое количество льгот для ветеранов. Среди данных льгот выделяется оплата за проезд ветерана. В данной статье мы поговорим о льготах для ветеранов, поподробнее затронем льготу, касающуюся проезда, а также предоставим информацию о том, что делать если вам не предоставляют льготный проезд.
Оглавление
Ветеранская политика в России
После отмены организационных льгот статус бывших афганских военнослужащих был определен Федеральным законом «О ветеранах» (1995). По закону бывшие солдаты были названы «Ветеранами боевых действий за пределами России». По крайней мере, они стали «ветеранами», но опять же не были ветеранами войны. Одна военная война все еще существует в российском военном законодательстве, как и много лет назад; это великая отечественная война.
В начале 2000-х статус бывших афганских солдат изменился. Их тогда называли «ветеранами боевых действий». Это было сделано для того, чтобы включить в систему благосостояния ветеранов другие группы бывших военнослужащих, которые были задействованы в конфликтах на территориях бывшего Советского Союза и России. Благосостояние этих группировок было закреплено законом «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Кавказа, Балтии и Республики Таджикистан» (1993), Продолжающиеся конфликты в Чеченской Республике (1994-1996, 1999-настоящее время) стали движущей силой для следующей реформы в сфере военного благосостояния со значительным отставанием между началом операций и обеспечением благосостояния для их участников. В 2002 году участники антитеррористических операций в Чеченской Республике были включены в закон «О ветеранах» как «Ветераны боевых действий». До этого их положение регулировалось временными указами. Согласно закону, ветераны боевых действий имеют особые права на пенсионное обеспечение, приоритеты в сфере занятости и образования, снижение налогов, жилья, здравоохранения, ортопедической стоматологии , транспортных услуг (местных и региональных), ортопедической поддержки, предоставления реабилитационных транспортных средств и т. д.
В конце 1990-х годов главной проблемой предоставления ветеранов был постоянный разрыв между заявленными привилегиями и практикой их получения. Например, в 1995 году существующие привилегии были охарактеризованы как «явно недостаточные» и «только бумажные льготы». Недостаточное обеспечение потребностей ветеранов частично обесценено. Одной из причин опять стал крайне неясный механизм реализации политики ветеранов. Правительство пыталось решить эту проблему путем делегирования функций от центральных к местным органам власти. С конца 90-х годов социальная политика претерпела следующую серию реформ. В 1998 году в Закон «О ветеранах» была включена статья «Об ответственности федеральных и местных органов власти и финансовых источников обеспечения ветеранов» (статья 10). В 2004 году реформа была известна как реформа, включающая «монетизацию льгот» или замену не денежных привилегий введением денежных выплат. В 2006 году был принят новый Закон о передаче ответственности от федеральных органов власти местным органам власти за обеспечение благосостояния ветеранов. Результаты всех этих реформ все еще трудно оценить. Единственное, что ясно, - это то, что ветераны Великой Отечественной войны получили свое прежнее предпочтительное положение и супер-уровень благосостояния от консолидированного и теперь «сильного» российского государства. Их льготы предоставляются федеральным правительством, в то время как льготы других подгрупп населения ветеранов зависят главным образом от местных властей для их реализации. Таким образом, это изменение выглядит как возрождение политики советских ветеранов и символизирует попытку восстановить прежний военно-гражданский договор между военными, государством и обществом.
В современной России существует исключительная и иерархическая система ветеранской политики. В какой-то степени было бы верно сказать, что все группы ветеранов имеют привилегированный статус в российской социальной политике; Все группы ветеранов являются эксклюзивными. Их особые права обеспечиваются развитой системой социального обеспечения. Иногда они должны бороться с бюрократией, чтобы получить выгоду, но это типичная проблема того, как функционирует благосостояние в России.
Представленный обзор изменений в законодательстве ветеранов представляет собой пример постепенного развития иерархической системы ранжирования благосостояния ветеранов, которая отличалась от войны до военных действий. В этой системе одна группа населения ветеранов занимает наиболее исключительное и привилегированное положение. Ветераны Великой Отечественной войны по-прежнему остаются настоящими ветеранами Великой отечественной войны. За ними следуют ветераны боевых действий и участники текущих боевых действий. Таким образом, видно, что в наше время советская система благосостояния ветеранов так же жива, как и прежде. Похоже, что новое российское государство пытается реанимировать призрак своего советского прошлого и вернуться к симбиозам, которые существовали между партией, вооруженными силами и обществом в советское время. Однако место коммунистической партии в нынешней системе пустое. Было бы интересно узнать, какая идеология станет новым цементом в этом современном военно-гражданском договоре.
Возможно, где-то в будущем нынешняя система будет пересмотрена. Истинная война станет частью истории, а затем ветераны боевых действий будут иметь шанс стать лидерами в иерархии ветеранов. Однако, похоже, что это изменение не приведет к разрушению всей системы ветеранов без существенных политических изменений и пересмотра военно-гражданского договора между военными, государством и современным российским обществом.
Льготы для ветеранов
- Какие преимущества имеет ветеран труда?
Общий перечень приведен в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за свой счет в любое время года (максимальный срок 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячный денежный платеж в размере, определяемом субъектом Российской Федерации;
- льготный тариф на определенных видах транспорта;
- компенсационные выплаты за коммунальные услуги;
- другие виды социальной поддержки, созданные в конкретном регионе.
Полный список содержится в региональном законодательстве.
Вы можете узнать, какие льготы ветеран труда имеет в вашем районе, в территориальном офисе социального обеспечения или на их веб-сайте.
Рассмотрим подробнее, какие льготы ветерана труда чаще встречаются на региональном уровне.
Денежные пособия для ветеранов
Денежные пособия для ветеранов подразумевают предоставление материальных средств (в основном денежных), которые по сути дополняют пенсионные выплаты. Некоторые пособия получается в натуральном виде, например, путем предоставление каких-либо медикаментов, либо льгот на проезд. При этом на федеральном уровне дополнения к пенсии не является обязательством, данную надбавку устанавливают регионы. Чаще всего чем богаче регион, тем больше такое пособие для ветеранов и иных категорий населения, которым полагаются налоговые льготы. Выплатой такого вида пособий занимается ПФР или УСЗН, так как зачастую это просто является надбавкой к пенсии.
Кроме того, денежные льготы часто предоставляются в виде скидок. Это и те самые скидки на транспорт, либо предоставление жилья с 50% скидкой для ветеранов. Опять-таки все стоит смотреть по регионам, так как подобные правила работают далеко не везде. В Москве, например, действует большинство различных денежных льгот для ветеранов, а, например, в небольшом регионе их может быть минимальное количество.
Льготы являются региональными
Стоит понимать, что список льгот, установленных на федеральном уровне не такой уж и большой. По факту это основные льготы и другие виды социальной поддержки, которые устанавливаются для ветеранов. В большинстве своем они не сильно влияют не жизнь ветерана, который нуждается в дополнительных льготах. Как раз такие такие дополнительные льготы предоставляют регионы. К региональным льготам можно отнести огромное количество различных льгот, например, надбавка к пенсии, предоставление жилья, бесплатные или льготный проезд и т. д.
Таким образом, когда мы начнем подробно рассматривать льготный проезд стоит учитывать, что далеко не в каждом регионе он установлен, а правила его предоставления могут различаться от одного региона к другому. В этой ситуации вы должны либо обратиться к местному законодательству по поводу льгот (сделать это не всегда легко, так как далеко не всегда подобные акты носят структурный и цельный характер), либо обратиться в многофункциональный центр. В данном центре вам расскажут про ваши льготы и помогут их получить в данном регионе.
Также стоит учитывать, что множество проблем со льготами наступает именно из-за того, что в одном регионе они есть, а в другом нет. Далеко не каждый ветеран знает, что его льготы распространяются только в пределах его региона, а в другом регионе они могут или не работать, или работать по-другому. В этой ситуации стоит учитывать, что при поездке в другой регион некоторые льготы могут не действовать, взамен этого могут действовать какие-либо иные льготы. Поэтому стоит быть внимательным к данной ситуации, и проверять есть ли льготы в другом регионе, если они вам действительно требуются и являются ключевыми в вашей поддержке.
Льготы на проезд для ветеранов
Льготный проезд для ветеранов позволяет получить полностью бесплатный проезд, либо скидку на полную стоимость.
При получении полностью бесплатного проезда ветеран предъявляет ветеранское удостоверение и имеет право ехать бесплатно. При получении скидки ветеран предъявляется ветеранское удостоверение и получает скидку на проезд. Существуют также льготные проездные билеты. Такие билеты даются на месяц, либо на количество поездок. При предъявлении удостоверения ветеран получает скидку на такой билет.
Стоит учесть, что бесплатные или льготные проезды действуют в каждом регионе по-разному. Например, в Москве ветераны имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте (не считая такси и маршрутных такси). Ветеран в этом случае просто предъявляет документы и едет бесплатно. Если у ветерана нет возможности пользоваться такой льготой, либо он не хочет ею пользоваться, то он получит компенсацию. Об этом мы поговорим в следующем пункте.
В Ленинградской области льгота работает по-другому. Здесь у ветеранов нет права не бесплатный проезд, и при предъявлении ветеранского удостоверения у ветерана все равно возьмут плату. Тем не менее здесь есть льгота на социальный проездной, который стоит в дешевле, чем обычный проездной. Поэтому в этой ситуации ветеран получит хорошую скидку и соответственно использует свою льготу.
Также есть Омская область, где ветеранам предоставляют проездные билеты с 30 поездками на месяц. Если поездки за месяц не истратились, то они будут накапливаться. Каждые 3 года такие проездные билеты обновляются в многофункциональном центре.
Существуют регионы, где льготы не действует вовсе. Например, в воронежской области нет ни бесплатного проезда, ни скидки на проезд, ни льготных проездных. Поэтому зачастую льготы зависит от статуса ветерана и региона, в котором производится проезд на общественном транспорте.
Стоит учитывать данный момент, так как многие вопросы появляются по той причине, что ветеран в одном регионе спокойно мог проезжать на общественном транспорте бесплатно, а в другой ему отказывают из-за чего наступает масса вопросов. Перед поездкой в другой регион целесообразно узнать, присутствует ли льготы на проезд, дабы не возникали проблемы в последующем.
Компенсация за неполученные льготы
Далеко не все ветераны нуждаются в получении определенных льгот. При разборе льгот на проезд, например, не каждый ветеран нуждается в общественном транспорте: у одних ограничено передвижение по состоянию здоровья из-за чего для них затруднительно перемещаться по городу на общественном транспорте, у других ветеранов может быть собственный автомобиль, из-за чего они очень редко ездят на общественном транспорте.
В таких случаях ветеран имеет право на отказ от льготы и получение за нее компенсации. Выше мы говорили, что льготы на проезд являются региональными, а значит отказ в различных регионах могут устанавливаться различные компенсации. Например, если ветеран отказывается от льготы в Москве, то вместо льготы бесплатного проезда ему будет предоставлено в районе 400 рублей в месяц, а если он откажется от услуг пригородных поездок на железной дороге, то компенсация представится в районе 200 рублей.
Отказываться от льготы или нет, это вопрос каждого. Например, если ветеран очень редко ездит на общественном транспорте, то тогда стоит. Но если ветеран периодически ездит на общественном транспорте и успевал бы потратить в месяц 400 и более рублей, то тогда целесообразно оставить свою льготу и не получать за нее компенсации. Так, например, если ветеран тратит одну поездку в одну сторону 50 рублей, а потом тратит на обратную поездку опять 50 рублей, то это уже 100 рублей. Если он так ездит хотя бы 4 раза в месяц (например, в больницу, на рынок, к родным и т. д.), то тогда это пока считается равноценной. Но стоит ветерану сделать еще одну поездку, то отказ от льготы уже будет невыгодным.
В каждом регионе данные льготы существенно различаются, выше мы говорили, что, например, в Воронежской области, вообще нет никаких льгот на проезд. В этой ситуации тогда и компенсации по таким льготам не будут устанавливаться. Чтобы разрешить вопрос со льготами и узнать, что вам полагается, а что нет, легче всего сходить в ближайший многофункциональный центр и разрешить данный вопрос.
Что если не дают компенсации?
Тут стоит взглянуть на данную проблему с двух сторон. Выше мы говорили, что компенсации и льготы начисляются для определенных категорий ветеранов, а также в различных регионах льготы на проезд они могут отличаться.
Если, например, вам в Москве давали льготы на проезд, а в Воронеже не дают, это не значит, что государство виновато. Просто в Воронеже не были установлены льготы для ветеранов, а значит вы не имеете на них права. В такой ситуации придется оплатить проезд, так как никаких законных оснований на льготу вас нет.
Если же вы имеете право на получение льготы, но вам ее не предоставляют, то в этой ситуации лучше всего обратиться в ближайший МФЦ для разрешения этой проблемы. Вероятнее всего вам объяснят действительно ли вы имеете право или нет (если сотрудник ошибается, то тогда обращаемся к его начальству или в иные инстанции), а потом предоставит льготы, если вы имеете на этой право.
Если с МФЦ ничего не получается, то можно обратиться в несколько инстанций, одна из которых является Прокуратура Российской Федерации. По сути ваши права нарушают государственные органы и в этой ситуации вы имеете полное право на обращение в прокуратуру с жалобой на такие нарушения закона в вашу сторону.
Также вы можете обратиться в судебные органы для разрешения данной проблемы и доказательства своего права. В этой ситуации вы можете не только защитить свое право, но и обязать выплатить вам компенсации, которые до этого не были выплачены.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.
