Как составить жалобу на действия следователя
По законодательству Российской Федерации жалоба на действия следователя
может быть подана участниками уголовного судопроизводства и лицами, интересы которых затрагивают процессуальные решения.
Жалоба не приостанавливает производство по делу, но может иметь существенное значение, если ее содержание обоснованно и она подана своевременно.
Предмет жалобы
Участник процесса или лицо, интересы которого затронуты нормами уголовного кодекса РФ и действиями следователя, должно использовать надлежащие аргументы:
- Процессуальное решение.
- Объективное событие.
- Возникающее последствие.
- Время.
Жалоба на незаконные действия следователя также может иметь место, однако далеко не всегда этот аргумент будет иметь значение, особенно от лица обвиняемого, его адвоката, а тем более от друзей и родственников.
Жалоба на бездействие следователя имеет большую ценность, но в современном уголовном процессе следователь (работающий с ним дознаватель) и так перегружен, а иное бездействие правоохранительной системы часто является банальным следственным ходом.
Следует иметь в виду, что жалоба – это прежде всего информация для следователя. Обычная практика: жалоба подается через того, чьи действия обжалуются. Этот момент важен. Следствие – это особенная, во многом скрытная деятельность по добыче и закреплению доказательств, которые потом будут являться предметом открытого судебного разбирательства.
Разумно составленный образец жалобы на действия следователя направлен на обоснование явного нарушения норм уголовного права или процесса – это лучший аргумент.
Статусы:- подозреваемый;
- обвиняемый;
- потерпевший;
- лицо, интересы которого затронул уголовный процесс.
Эти статусы и другие не представляют приоритета и не придают особой ценности жалобе.
Нередки случаи, когда, например, жалоба на неправомерные действия следователя в прокуратуру от реального потерпевшего или очевидно необоснованно подозреваемого может не иметь никакого эффекта, а вот пожилой пенсионер может написать такое «трогательное послание» начальнику следственного комитета, что производство сразу по нескольким делам СК РФ придется продлять.
События, последствия и время
Если нет процессуального решения, на которое можно сослаться, возможно, будет имеет смысл жалоба в прокуратуру на бездействие.
При этом:- Необходимо объективно и аргументировано описать события, имеющие существенное значение для правильного собирания доказательств по делу, принятию процессуальных решений.
- Следует показать, в чем именно выразилось действие (бездействие) следователя.
- Что именно в поведении сотрудников управления и отдела, в компетенции которого выполняется производство по делу, показалось странным и дало повод на подачу заявления.
Если имеется возможность, то жалоба прокурору будет иметь значительно большее значение, когда она регистрируется в канцелярии, но подается лично (через запись на прием).
Психология отношений является не коньком уголовного процесса, но его значимым и очень действенным инструментом. Многие обстоятельства, собираемые и доказываемые по делу, требуют профессиональных навыков. Многие действия следователя – это не только его личный опыт, а непосредственное участие отдела, управления, коллег по работе в пределах их полномочий и компетенции.
Ссылка на негативные последствия для обвиняемого, как пример действий адвоката, не самый эффективный повод пожаловаться. В России на такое основание всегда был простой ответ, а в особо тяжелых случаях – еще проще: «думала … бы сначала, прежде что-то делала, а потом жаловалась».
Такое отношение следователя и сотрудников его отдела – классическая позиция. Жалоба на следователя: образец (пример) как надо поступить (что нужно сделать), а не инструмент угрозы. В последнем случае даже самый некомпетентный следователь будет обоснованно рассчитывать, что в СК станут на его сторону.
Специфика предварительного следствия
Триада следствие-прокуратура-суд – это всегда было системой взаимных профессиональных отношений, но участникам уголовного процесса и лицам, интересы которых затрагивают процессуальные решения, следует ориентироваться на обстоятельства дела, на объективные, обоснованные аргументы, на негативные последствия, на факторы времени.
«Игра» на междоусобные разборки не приведет к объективному расследованию, а только ухудшит отношение к конфликтному жалобщику.
Ни прокуратура, ни суд, ни руководитель следственного управления не станут сразу наказывать того, на действия которого поступила жалоба. Факт подачи жалобы — это, прежде всего, её податель, его интересы, её содержимое. Все это подается через того, на кого жалуются, а если жалоба в суд или в прокуратуру пошла без предварительного обжалования начальнику следователя, делает её вовсе менее значимой.
Следователь – это, прежде всего, «выражение воли» правоохранительной системы государства, её работник, и по долгу службы он обязан следовать действующему законодательству в пределах предоставленных ему полномочий.