Как быстро и грамотно сменить председателя ТСЖ без его согласия
Нередки случаи, когда жильцам многоквартирного дома по веским причинам приходят на ум мысли, касательно ТСЖ: как переизбрать председателя ТСЖ? Недовольство людей вполне объяснимо: председатели зачастую превышают свои должностные полномочия, может действовать за рамками закона. С жильцов дома требуют деньги, как будто бы для капремонта, но в результате – ничего не изменилось, куда вложены деньги, неизвестно. В результате действующий председатель вызывает большое недоверие у людей. И как досрочно избавиться от такого председателя и как надо смещать его иногда не знают.
Оглавление
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
При рассмотрении вопроса о том, как переизбрать председателя ТСЖ, нужно знать, по каким основаниям можно председателя этого убрать с должности. Для начала надо разобраться, кто он такой – председатель ТСЖ? И что, вообще, представляет собой ТСЖ?
ТСЖ. Полное название – Товарищество собственников жилья. Это такой орган, который работает на благо жильцов многоэтажек и функционирует в основном за их счёт. Изначально деньги поступают от самих участников, членов этого товарищества и они же параллельно являются жильцами данного дома. Благодаря этим людям начинается деятельность ТСЖ. Могут быть также разные субсидии, выделяемые из государственного бюджета, если это предусмотрено законом.
С таким органом можно созывать разного рода собрания, совещания жильцов. Наиболее активные участники образуют правление ТСЖ. Например, если захотелось кому-то облагородить дворовую зону перед многоквартирным домом (посадить цветы, сделать просторную парковку, организовать мини-огород под окнами и т. д.), ТСЖ может созвать людей. И путём голосования будет принято решение – есть возможность и надобность в этой затее или нет.
Кто такой председатель ТСЖ? Это человек, который избирается сроком на 2 года. Он возглавляет ТСЖ и выполняющий ряд задач: контролировать, направлять, подписывать договоры, представлять интересы жильцов в различных государственных учреждениях, следить за соблюдением жильцами их обязательств и т. д.
Вся работа этого лица должна строго основываться на законе и Уставе ТСЖ. Он обязан отчитываться перед жильцами о проделанной работе за какой-то определённый промежуток времени и многое другое. Но зачастую он этого не делает и встаёт закономерный вопрос:как снять председателя ТСЖ быстро и грамотно?
А теперь можно обратиться к закону РФ. Есть такой документ, как Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 № 188-ФЗ и там, в разделе 6 прописано, какие обязанности имеют члены Товарищества, в том числе и председатель.
И, если председатель постоянно уклоняется от этих обязанностей, возложенных на его плечи законом, то можно смело назначать на эту должность более ответственное лицо. Закреплён список тех обязанностей, от которых может уклоняться председатель Товарищества, вследствие чего это станет основанием для его увольнения.
Помимо того, что могут назначаться перевыборы нового председателя ТСЖ по причинам:
- уход председателя на заслуженный отдых (пенсию);
- решил увольняться по состоянию здоровья и т. д.;
- не обращает внимание на жалобы, какие-либо важные сведения, поступавших от жильцов многоквартирного дома;
- «попался» на взяточничестве, вымогательстве, мошенничестве, на присвоении общего имущества;
- было зафиксировано нарушение Закона РФ в сферах административного, уголовного, налогового и жилищного права.
В таких случаях, если было одно из этих нарушений, вопрос «Как снять председателя ТСЖ?» можно решить достаточно легко, если только в Уставе ТСЖ нет каких-либо моментов, которые могут помешать в замене.
Главное – это знать, как переизбрать и какая последовательность действий должна быть. И конечно же, если абсолютно все жители многоэтажного дома желают этого и готовы бороться за защиту своего права на достойные условия проживания, то вероятность назначить нового председателя, который будет устраивать всех, значительно повышается.
Как сменить: с чего начать?
Если принято твёрдое решение начать действия по смене председателя ТСЖ, нужно собрать «компромат» на него, т.е. те сведения, которые могут стать доказательной базой и послужить поводом для увольнения.
Сведения, которые помогут в этом, можно найти в разных источниках.
Необходимо:- Сделать социальный опрос жильцов – довольны ли они, есть ли претензии к работе данного председателя или нет.
- Самостоятельно осмотреть состояние дома.
- Изучить документы о расходах.
Нужно зайти в здание дома, которое находится под управлением председателя, и посмотреть – есть ли нарушения? При осмотре видно, что лестница старая, деревянная, вот-вот развалится – люди могут пострадать. По полу бегают мыши или тараканы, мусоропровод никто не чистит – антисанитария. Или же плохо работает лифт, постоянно ломается, штукатурка на стенах вся обвалилась, в квартирах чувствуется запах, а иногда и видна плесень.
Столько недоделок, а деньги жильцы этого дома платили и за капремонт, и за ремонт лифта. Только не видно, что эти деньги пошли на улучшение состояния подъезда. Значит, председатель их использовал для чего-то другого. Такие факты нужно фиксировать на фото, а лучше снимать на видео.
Можно в дополнении к этому, сходить к бухгалтеру данного Товарищества и потребовать предоставить сведения, касательно всех расходов, которые совершил председатель. Как-то воспрепятствовать этому желанию никто не имеет права.
Если начнут пытаться выпроводить за дверь, дабы ничего никто не узнал, можно ссылаться на ЖК РФ – там установлено, что любой желающий вправе ознакомиться со всеми операциями с деньгами, которые выплатили жильцы дома. Далее, нужно разобраться, как сменить председателя ТСЖ порядок действий.
Финальным этапом можно считать написание сообщения в ГИС ЖКХ. Это такой сайт, где должна размещаться информация, касающаяся абсолютно всех действий ТСЖ, ЖСК и др. Там же можно найти документы и любую другую интересующую информацию конкретного МКД (многоквартирного дома).
Это недавнее нововведение, сайт молодой, ещё только-только набирает популярность, появился в 2015 году. Благодаря ему, вся деятельность ТСЖ делается максимально прозрачной. И, если обращения граждан непосредственно в офис ТСЖ не получает ответной реакции, то выходом является написание обращения к ним через интернет.
На этом сайте пользователь может зарегистрироваться и оставлять сообщения-отзывы о работе коммунальных служб и организаций. Там регулярно проводят мониторинг всех сообщений жильцов, проводится работа с ними. Поэтому применение такого способа является наилучшим вариантом, чтобы переизбрать председателя Товарищества.
Подробная инструкция
Доказательная база собрана, теперь следующим шагом будет один из представленных вариантов, которые помогут в решении проблемы – как уволить председателя ТСЖ, причём без его согласия:
- собрать жильцов и наглядно показать им, что действующий председатель не выполняет своих обязанностей в рамках закона и требуется срочное изменение ситуации, надо его поменять на более ответственного;
- инициировать судебное разбирательство.
При выборе первого варианта, т.е. организации собрания, нужно знать все правила проведения голосования по избранию нового председателя.
Разделяются очные и заочные собрания жильцов для замены действующего председателя. Следует уточнить, в чём заключается основное отличие одного от другого: при очном собрании, люди собираются в одном месте и голосуют, а при заочном – каждый член ТСЖ голосует, сидя у себя дома.
Также разница заключается в форме голосования если это собрание очного типа, т.е. члены Товарищества изъявили желание увольнять, переизбрать председателя, их заранее уведомляют (в основном за 10 дней) о дате, месте и времени проведения собрания.
Причём количество людей должно быть не менее 50% от общего числа членов ТСЖ. Всем дают возможность познакомиться с каждым из кандидатов. На повестку дня предлагается данная тема, люди обсуждают, какие кандидаты больше подходят для этой должности путём голосования.
В выборах необходим психологический подход к людям. Обязательно нужно рассказать всем собравшимся о существующих проблемах, о надобности уволить председателя. Желательно рассказать о плюсах, которые последуют после смены председателя и предстоящихо положительных изменениях(особенно в материальной сфере жизни). После такой речи, все охотнее будут участвовать в этом мероприятии, т.к. придёт понимание важности переизбрания председателя, что это поможет не только изменить сложившуюся ситуацию с домом, но поможет сэкономить собственные деньги.
Всем раздаются бюллетени по вопросам, которые на этом собрании поднимаются и, галочками или крестиками отмечают определённого кандидата. Выбирают тайно или в открытую того, за кого проголосует большинство членов ТСЖ. Одновременно в обязательном порядке ведётся протокол собрания, где фиксируется процесс выборов.Это что касается очного собрания.
Заочная форма немного проще, сейчас вполне можно убирать с должности нерадивого председателя и таким образом, законом разрешено. В силу того, что люди зачастую то работают с утра до ночи на двух работах, то за детьми смотрят, то заняты домашними делами – у них мало времени на посещение собрания.
Выходом из этого положения является заочная форма переизбрания председателя ТСЖ. Каждый член Товарищества собственников жилья получает на руки бюллетень, где заполняет необходимые графы, пункты и также голосует за какого-то кандидата. Вверху листа пишется вопрос и ниже ответы, нужно выбрать один из них.
Но не всегда получается всё сделать так, как планировалось. Правление ТСЖ может всячески препятствовать собранию жильцов, даже элементарно помещение могут не предоставить или жильцов обмануть со временем и местом собрания. И здесь уже без суда не обойтись.
Чтобы выиграть суд, нужно правильно составить все документы, что собрание проводилось с соблюдением всех требований, представить доказательства бездействия председателя.
И, рассмотрев всё это, суд может вынести решение, которое будет в пользу жителей. Если что-то было выполнено неверно, то собрание придётся собирать заново, т.к. суд в таком случае встанет на сторону правления.
Кто может инициировать?
Помимо понимания того,как сменить председателя ТСЖ, нужно также знать, кто вообще вправе переизбирать, кому можно это делать.
- Жильцы многоквартирного дома, который находится под управлением данного ТСЖ.
- Жилищная инспекция.
- Налоговые и другие государственные органы.
Все они в равной степени вправе назначить переизбрание председателя ТСЖ, если председатель плохо исполняет свои прямые должностные обязанности.
Государственные органы могут назначить проверку для переизбрания при выявлении каких-либо нарушений как в финансовом плане, так и в техническом.
Порядок передачи дел
После того как собрание проведено, люди проголосовали за какого-то конкретного кандидата, наступает главный момент – новый председатель берёт на себя ответственность и обязательства предыдущего. А уволенный складывает свои полномочия и теряет былой статус председателя – теперь он самый обычный гражданин и, если начнёт совершать какие-либо действия, которые, так сказать, входят в обязанности председателя, уже не имеют никак правовых оснований. Т.е. эти действия будут считаться незаконными.
При смене председателя ТСЖ существует определённый порядок, процедура передачи дел новому лицу. Для того чтобы окончательно утвердиться в такой должности, новоиспечённый председатель обязан пошагово выполнить ряд действий.
В первую очередь, уволенный председатель передаёт новому всё необходимое для обеспечения нормальной работы:- документы, связанные с работой;
- инструкции;
- ключи от помещений, сейфа;
- отчётности, сметы за последнее время;
- разного рода планы и т.д.
Каким бы хорошим и добропорядочным ни был новый председатель, он ещё не знает, что и как делать. Его нужно ввести в курс дела, чем и должен заняться смещённый председатель. Поэтому необходимо некоторое время для адаптации в новой должности, для ознакомления со всеми нюансами работы председателем ТСЖ. Обычно этот срок составляет до двух недель.После этого, новый председатель действует самостоятельно.
Смена председателя ТСЖ: регистрация в налоговой
Теперь новому председателю выполнить определённую последовательность действий. Необходимо идти в Инспекцию федеральной налоговой службы – нужно зарегистрировать результаты голосования.
Помимо этого, в этот государственный орган нужно,вместе с результатами, принести ряд документов:
- копия паспорта;
- Устав ТСЖ;
- протокол выборов;
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление.
Образец заявления можно найти в интернете. Все эти документы обязаны пройти проверку, занимает это максимум 7 дней. Если нарушений нет, заполнение было правильно оформлено, то председатель на руки получает бухгалтерию. Переизбранный председатель становится зарегистрированным должностным лицом, которое может в полном объёме приступить к исполнению своихслужебныхобязанностей.
В случае если найдутся какие-либо нарушения в документах – придёт отказ, в котором укажут на присутствующие в документах ошибки.Это не страшно и не значит, что больше документы не примут. Просто нужно исправить имеющиеся ошибки и заново нести документы в указанную инспекцию для повторной регистрации.
Протокол переизбрания
Как писалось выше, при проведении выборов нового председателя Товарищества, нужно составлять специальный протокол.
Это официальный документ и все подписи, которые оставляют лица, проголосовавшие и расписавшиесяна нём, имеют юридическую силу.
- Дата составления.
- Вид документа.
- Кто присутствует на собрании.
- Место составления.
- Подпись.
- Кто является секретарём и т.д.
Там также должны быть указаны причины, по которым проводится собрание, представлены все претенденты на должность председателя.
Протокол и приказ о вступлении в должность
Кандидат на пост председателявыиграл в голосовании, зарегистрировался, теперь его деятельность должна закрепиться новым документом – приказом. Его составление является обязательным условием, чтобы окончательно узаконить деятельность нового председателя.
Как и с протоком, приказ оформляется с учётом всех необходимых реквизитов, которые есть на типовом бланке приказа о вступлении на должность.В нём, в том числе пишутся данные о новом председателе – переписываются сведения из его паспорта, а также всё, что касается самого Товарищества.
Потом этот приказ подписывают:- секретарь ТСЖ;
- правление;
- новый председатель.
Приказ нужно хранить в надёжном месте, потому что председатель несёт ответственность за этот документ.
Заключение
Итак, можно подвести итог всему вышесказанному. Жильцы МКД имеют право проживать в уютном, безопасном доме, где ничто не сможет навредить их здоровью и имуществу. Председатель ТСЖ обязан это право обеспечить.
Иногда попадаются такие председатели, которые равнодушно относятся к своим прямым обязанностям. При таком раскладе, единственный способ изменить ситуацию является собрание жильцов. На этом собрании проходит переизбрание нового председателя, который сможет не только исправить ситуацию, но и поможет жителям улучшить условия жизни. Если всё делать по плану, как в законе прописано, то больших проблем с этим ответственным делом возникнуть не должно.
