Для чего нужна проектная документация и как она составляется
Проектная документация необходима во всех случаях, когда производится строительство или монтаж строений. Делается это для безопасности всех строительных процессов.
Оглавление
- Когда будет нужна проектная документация?
- Что же собой представляет здания, сооружения, строения?
- Проектная документация на строительство объекта
- Зачем нужна проектная документация?
- Что входит в состав проектной документация на строительство?
- Стадии разработки проекта
- Проведение экспертизы
- Профессиональная разработка проектной документации
- Зачем вообще нужна проектная документация?
- Когда не требуется проектная документация?
- Кто может разрабатывать проектную документацию?
- состав проектной документации
- Шифры по разделам проектной документации
- Обязательные и необязательные разделы
- Иная документация
- Для капитального ремонта
- Исходные данные для разработки
- По каким нормам разрабатывается?
- Разработка по СТУ
- Подготовка документации для отдельных этапов строительства
- Для чего необходима разработка проектной документации и проектирование в целом?
- Цена вопроса
Основные отношения, касающиеся проектной документации, регламентируются в Градостроительном кодексе. Так же в данной статье мы уточним некоторые стандарты и постановления.
Разберемся сначала с понятием, проектная документация – это установленный закона перечень документов, которые предназначены для обоснования целей и реализацию проекта, которые также раскрывают его сущность и собственно позволяет выполнить сам проект (весь перечень документов можно будет посмотреть в пункте 2 статьи 48 Градостроительного Кодекса). А на капитальное строительство производственного (и иного значения) стоит обратиться к Постановлению Правительства «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию».
Документация проектов включает в себя различные документы, которые выражаются в основном в форме тексте, но бывает и различные виды карт, схем, зарисовок, эскизов, решений инженеров и технических рабочих и т.д.
Проектная документация является одной из основных групп, от которых зависит непосредственно строительство. Так, например, применяются и другие документы (о праве собственности землю, свидетельство государственной регистрации и др.). С проектной же документацией работают уже непосредственно строительные организации, причем как на моменте проектирования, так и полной постройки здания.
Когда будет нужна проектная документация?
Такая документация нужна при организации строительства, либо реконструкции недвижимых объектом, либо серьезно (капитального) ремонта. В данном случае может лишь не учитывать объекты, являющийся именно жилые дома, да и то те, которые имеют менее трех этажей, предназначенных для одной семьи). На данный объект нет обязанности разработки проектной документации, но, если вы застройщик желает ее сделать, то тут уже никто его не ограничивает (в соответствии со пунктом 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
Чтобы внести ясность, нужно определиться поподробнее с объектами кап строительства. Сюда входят здания, строения, сооружения, а также те объекты, строительство которых не было завершено. Сюда не включаются различные ларьки, киоски и другие временные постройки (в соответствии со статьей 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
Что же собой представляет здания, сооружения, строения?
- Строение – это обобщающие понятие, которые включает в себя и здания, и сооружения.
- Здания – это такие системы строительства, которые имеют часть как под землей, так и под землей, так же в них должны быть помещения и различные связи (электричество, водопроводов, газ и т.п.). Здания первостепенной целью имеют проживание людей, либо различного рода производства и обеспечения сохранности продукции.
- Сооружения – система, представляющая собой плоскость или линию, которая так же часть над землей, на земле, под землей, которые состоят из несущих, а в иных случаях ограждениями. Сооружения в основном предназначены для осуществления производства, либо хранения каких-либо продуктов (вещей), либо временного препровождения людей.
Строительство зданий требует одних критериев, а сооружений других. Так как здания предназначены в основном на то, что там большее часть времени будут находится люди, то там должны быть предусмотрены все коммуникации. Минимальным объемом в данном случае является электричество и водопровод. Так же может подразумеваться газ, но стоит уточнить, что в высоких домах газ не используется и запрещен к использованию по Градостроительному Кодексу. Все это должно предусматриваться в проектной документации, иначе администрация просто не разрешит застройку объекта на данной территории. Более того, по в проектной документации должны учитываться моменты почвы на которой строится объект, геологическое расположение объекта. Например, если ставить здание около реки, то будут дополнятся требования к проектной документации.
С сооружениями дела обстоят проще: здесь нет таких требований к различным коммуникациям (хотя необходимый предел стоит соблюдать). Но все может измениться, если ваше сооружения построено для какой-нибудь цели. Допустим, если у вас перерабатывающие предприятия, то необходимо указывать как вы будете выбрасывать отходы, какие условия для этого предусмотрены и т.д. Например, если это вообще химическая промышленность, то должен быть отдельные перерабатывающих цех, который так же указывается в проектной документации.
На данный момент в Российской Федерации существуют новые государственные и муниципальные застройщики. Для них порядок проектной документации несколько иной, в ней должно быть соблюдены критерии максимальной эффективности экономии, которые только должны поясняться Правительством Российской Федерации. При этом, непонятно, можно ли будет вкладывать частные средства или нет, но в любом случае данные изменения обычных застройщиков не коснётся (по крайне мере в рабочей сфере).
Отдельные документы проектной документации могут предусматриваться заказчиком. Например, если ему нужно более детальный проект, то он должен заранее сообщить об этом вам.
Так же можно выделить несколько иную классификацию проектных документаций:
- объекты, рассчитанные для дальнейшего производства (по идее это то, что подразумевалось под сооружением, за исключением того, что сооружениями могут быть и обычные склады);
- объекты, не рассчитаны для дальнейшего производства – вот здесь круг намного шире, чем в тех же зданиях; это может быть даже обычная трансформаторная будка, которая не имеет производственного значения, либо целое недвижимый жилой центр на тысячи квартир. Но при этом в эту группу не входят небольшие жилые объекты (о них упоминалось выше), которые не требует проектной документации.
- линейные объекты – отдельная классификация, которая никак не относится строениям, а представляет из себя дороги, трубы, газопроводы и т.д. Меж тем, данный вид имеет действительно важное значение и наличие проектной документации вполне уместна в данном случае. Представьте, что, если мы начнем класть железную дорогу без каких-либо планов и проектов? На первых же метрах наши рельсы могут пойти не ту сторону и увезти проезжающий поезд в другой город.
Проектная документация на строительство объекта
Строительство или реконструкция объекта — это сложный и многоэтапный процесс, который проходит долгий и тернистый путь от замысла до его воплощения. Каждый застройщик хочет, чтобы его новое сооружение соответствовало всем ожиданиям и требованиям. Именно для этого разрабатывается проект. Перед его передачей на реализацию он обязательно проходит согласование и государственную экспертизу.
Проектная документация на строительство объекта представляет собой перечень обязательных документов. Их функция заключается в полном раскрытии цели проекта и его сущности. На основе предоставленных данных можно судить о том, получится ли воплотить проект в жизнь.
Грамотный проект раскрывает такие особенности сооружения:
- архитектурные;
- функциональные;
- инженерно-технические;
- конструкторские.
Без проектной документация на строительство невозможно проводить возведение объекта, не нарушая закон. Поэтому она является обязательным условием начала строительных работ. Каждый застройщик может составить ее самостоятельно или же обратится в специальные компании.
Зачем нужна проектная документация?
Многие подрядчики не осознают всю важность проектных бумаг и заказывают их разработку исключительно из-за того, что того требует закон. Однако строительство или реконструкция объекта по проекту имеет множество преимуществ, так как он:
- демонстрирует итог работ;
- снижает денежные расходы и предотвращает непредвиденные траты;
- существенно сокращает время строительства объекта;
- делает строительный объект привлекательным в глазах инвесторов;
- устанавливает точные сроки окончания стройки;
- помогает избежать фундаментальных ошибок во время работ, так как составляется в соответствии с требованиями законодательства, особенностями площадки и пожеланиями заказчика;
- позволяет определить итоговую стоимость строительных работ при помощи расчетов необходимых материалов, техники, инструментов, рабочей силы и другого.
Что входит в состав проектной документация на строительство?
Цельный грамотный строительный проект представляет заказчику всю картину будущих работ и их результат, поэтому он включает в себя достаточно большой объем документов. Вся проектная документация на строительство объекта включает в себя три группы документов:
- проектные
- рабочие;
- сметные.
Первый вид документов отражают главные инженерные и технические моменты предстоящих работ на объекте. В состав проектной документация на строительство входят следующие данные:
- общая информация о проекте;
- схема планирования площадки;
- архитектурные решения;
- решения качающиеся объема и плана работ;
- основные данные об инженерном оборудовании;
- сведения о пожарной безопасности;
- данные про электрические, водные, вентиляционную, отопительную и другие системы;
- план демонтажных работ и сноса;
- предложения по повышению энергоэффективности сооружения;
- сведения о создании особенных условий для людей с ограниченными возможностями на объекте.
Рабочие документы содержат важную информацию, которая направлена на реализацию в жизнь всех идей и работ по строительству. Как правило, это чертежи и спецификация необходимых материалов и оборудования.
Сметные документы помогают застройщику оценить масштаб необходимых финансовых расходов при строительстве объекта. Как правило, они составляются на основе рабочих документов, которые предоставляют информацию о необходимом объеме работ. Обязательно составляются такие виды смет:
- локальные — это первичные документы, которые составляются для каждого вида строительных работ;
- сводные — объединяют в себе данные из нескольких локальных и предоставляют общую стоимость;
- на конкретные операции — они определяют лимит денежных средств на один из видов необходимых работ.
Помимо этого, к сметам могут составляться планы на отдельные или специальные расходы, сводки затрат и другие документы.
Стадии разработки проекта
Процесс работы над проектом требует немалого профессионализма. Только грамотный специалист знает все технологические особенности и обязательные стадии разработки.
Проектная документация на строительство объекта формируется за три последовательных этапа:
- проектирование эскиза. Это самый творческий и интересный этап проектирования. На нем архитектор разрабатывает внешний вид здания, его внутреннюю планировку и даже дизайн интерьера, давая волю творческой фантазии и учитывая пожелания заказчика. Готовый эскиз позволяет увидеть, каким будет будущее здание, его архитектурный стиль, внутреннюю планировку, оформление и т.д. Современные технологии позволяют переводить двухмерные изображения в трехмерные, что позволяет сделать эскиз более реалистичным и «живым». Обычно архитектор создает несколько разноплановых эскизов, из которых клиент выбирает тот, который понравился ему больше всего;
- техническое проектирование. На данном этапе происходят инженерные изыскания. Специалисты изучают природные условия площадки строительства, а именно почву, погодные условия, близлежащие водоемы и подземные воды, экологию и другие. На основе полученных данных принимается решение о возможности возведения здания на конкретном участке. Если же техническое проектирование проводится при реконструкции, то его главной задачей является определение целесообразности этих работ.
- Разработка рабочих документов. Этот этап базируется на информации, которая была получена на двух предыдущих, а именно на ее основе создаются подробные чертежи. Помимо этого, специалист составляет подробный перечень материалов и оборудования, к которому прилагает подробную характеристику каждого наименования и актуальную рыночную стоимость. Рабочие документы обязательно согласовываются с клиентом, а после передаются рабочим на стройку.
Проведение экспертизы
Готовый проект должен быть одобрен не только заказчикам, но и государством. Именно поэтому проектная документация на строительство объекта подлежит специальной экспертизе.
Чтобы пройти государственную экспертизу необходимо заключить договор с местным органом, а также оплатить госпошлину. После этого проект берется на анализ, во время которого профессиональные эксперты определяют его соответствие установленным техническим, санитарным, экологическим и нормам. В среднем, результаты приходят в течение трех месяцев и могут быть как положительными, так и отрицательными.
Стоит отметить, что при строительстве объекта прохождение экспертизы, которая введена государством, является обязательной процедурой для всех строителей. Однако также можно пройти независимую экспертизу. Для этого необходимо обратиться в частные компании.
Профессиональная разработка проектной документации
Для того чтобы самостоятельно составить необходимый перечень документов, необходимо разбираться в тонкостях строительства и обладать специальными знаниями. Не каждый застройщик или подрядчик сможет справиться с этим на должном уровне, поэтому разумнее всего прибегнуть к помощи профессионалов, которые разработают качественный и надежный проект.
Зачем вообще нужна проектная документация?
Итак, согласно градостроительному кодексу РФ (далее - ГрК), перед возведением/реконструкцией объекта капитального строительства или линейного объекта, выполняется архитектурно-строительное проектирование в виде подготовки проектной документации.
Согласно п.2 статьи 48 ГpK, проектная документация представляет собой совокупность материалов в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и реконструкции объектов различного назначения.
Также определение проектной документации дано в ГОСТ 21.001-2013 «Система проектной документации для строительства. Общие положения».
Проектная документация необходима для:
- оценки соответствия вновь возводимого или реконструируемого объекта требованиям технических регламентов перед началом строительных работ при проведении государственной или негосударственной экспертизы. Обратите внимание - экспертиза обязана проверять документацию только на соответствие требованиям законодательства, и не обязана - заданию на проектирование (пожеланиям заказчика);
- оценки соответствия вновь возводимого или реконструируемого объекта заданию на проектирование (выполняется заказчиком);
- составления сметы для выделения денежных средств при строительстве/реконструкции объекта за счет бюджета;
- получения разрешения на строительство;
- согласования с прочими ведомствами, например, с автодором для присоединения объекта к дорожной сети;
- разработки рабочей документации для производства строительных и монтажных работ на основе согласованных в проектной документации решений;
А также:
- в соответствии с п.1 статьи 55 ГрК, при вводе в эксплуатацию объект оценивается на предмет соответствия проектной документации;
- эксплуатация здания осуществляется в соответствии с его разрешенным использованием (назначением), требованиями технических регламентов и проектной документацией (статья 55_24 ГрК).
Резюмируя вышесказанное, сделаем вывод, что проектная документация — документ установленного образца, содержащий описанные в достаточной для возможности согласования степени решения и содержащий определяющие характеристики объекта, в соответствии с которыми он будет эксплуатироваться до момента реконструкции.
По проекту в большинстве случаев невозможно выполнить строительные работы, так как содержащихся в нём материалов оказывается недостаточно — он содержит лишь основные параметры и описание. Для детализации решений проектной документации разрабатывается рабочая документация, служащая руководством по монтажу.
Когда не требуется проектная документация?
На текущий момент, согласно статье 48 ГрК, разработка проектной документации требуется для всех объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов.
К объектам капитального строительства не относятся временные постройки - сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и которые можно переместить без изменения основных характеристик. Например, киоски, навесы и прочее. Безусловно, ПД для них разрабатывать также не нужно.
Обратим внимание, что, если экспертиза проектной документации не требуется, это не значит, что её не нужно разрабатывать.
Кто может разрабатывать проектную документацию?
В соответствии с п.4.5 статьи 48 ГрК, индивидуальный предприниматель или фирма — генеральный проектировщик, заключающий договор на разработку проектной документации с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию объекта обязан быть членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования.
При этом разработка проектной документации осуществляется главными инженерами проектов и главными архитекторами проектов - специалистами по архитектурно-строительному проектированию. Указанные специалисты должны быть устроены в штат организации по основному месту работы. Кроме того, они должны быть внесены в национальный реестр НОПРИЗ, иметь профильное образование и стаж по профессии не менее трех лет, а также повышать квалификацию не реже, чем один раз в пять лет.
Если договор на разработку ПД заключен не с застройщиком, тех.заказчиком или лицом ответственным зa эксплуатацию здания, например как субподряд, членство в CPO не требуется.
Застройщик сам может разработать проектную документацию, при условии его вступления в члены СРО по архитектурно-строительному проектированию.
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.
состав проектной документации
В соответствии с п.13 статьи 48 ГрК состав разделов проектной документации и требования к их содержанию для различных видов объектов определяет Правительство РФ. На данный момент такие требования содержит Постановление Правительства РФ N87 "O составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
Согласно указанному постановлению проектная документация состоит из двух частей: текстовой и графической.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов.
Для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения в проектную документацию включаются следующие 12 разделов:
- Раздел 1 "Пояснительная записка";
- Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";
- Раздел 3 "Архитектурные решения";
- Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения";
- Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений";
- Подраздел "Система водоснабжения";
- Подраздел "Система водоотведения";
- Подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";
- Подраздел "Сети связи";
- Подраздел "Система газоснабжения";
- Подраздел "Технологические решения";
- Раздел 6 "Проект организации строительства";
- Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства";
- Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды";
- Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
- Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов";
- Раздел 10_1 "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов";
- Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства";
- Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами".
Для линейных объектов (автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других подобных сооружений) в состав проектной документации включаются следующие 10 разделов:
- Раздел 1 "Пояснительная записка";
- Раздел 2 "Проект полосы отвода";
- Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения";
- Раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта";
- Раздел 5 "Проект организации строительства";
- Раздел 6 "Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта";
- Раздел 7 "Мероприятия по охране окружающей среды";
- Раздел 8 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";
- Раздел 9 "Смета на строительство".
Более подробно с требованиями к содержанию проектной документации Вы можете ознакомиться в постановлении правительства N87.
Проектную документацию комплектуют по отдельным разделам и подразделам. Наименования и шифры разделов проектной документации приведены в таблицах А.1 и А.2 (приложение А) ГОСТ 21.1101-2013.
Шифры по разделам проектной документации
- ПЗ Пояснительная записка;
- ПЗУ Схема планировочной организации земельного участка;
- АР Архитектурные решения;
- КР Конструктивные и объемно-планировочные решения;
- ИОС Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятии, содержание технологических решений;
- ПОС Проект организации строительства;
- ПОД Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства;
- ООС Перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- ПБ Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
- ОДИ Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;
- ТБЭ Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства;
- СМ Смета на строительство объектов капитального строительства;
- ЗЗ Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе:
ГОЧС Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму;
ДПБ Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов;
ДБГ Декларация безопасности гидротехнических сооружений.
А также иная документация, установленная законодательными актами Российской Федерации.
Обязательные и необязательные разделы
В п.7 Постановления Правительства №87 указано, что подготовка разделов «Смета на строительство», «Проект организации строительства», «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов» осуществляется в полном объеме только для объектов, финансируемых за счет бюджетных средств. В ином случае необходимость разработки этих разделов и их содержание определяет заказчик в задании на проектирование. Все остальные разделы проектной документации являются обязательными и разрабатываются на каждый объект в любом случае.
Тем не менее, необязательность выполнения разделов «Проект организации строительства», «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объектов приборами учета» зачастую не соответствует действительности.
«ПОС» придётся разработать в силу ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которая приводит его в списке необходимых документов для получения разрешения на строительство.
Кроме этого, наряду с ППМ987‚ перечень разделов проектной документации для объектов капитального строительства определяет п.12 статьи 48 ГрК, и единственный раздел, о котором сказано, что для не бюджетных объектов он может не разрабатываться - это Смета. Для ПОСа такого исключения нет. Соответственно, ПП №87 в части необязательности разработки данного раздела противоречит ГpK и не подлежит применению. К тому же, некомплектность документации сама по себе является самостоятельным безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.
Раздел «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объектов приборами учета» по факту также разрабатывается всегда. В соответствии с п.1 ч.2 ст.54 ГpK при осуществлении государственного строительного надзора (если он требуется) в предмет проверок входит соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства (или реконструкции) требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Также при вводе объекта в эксплуатацию в форме разрешения на ввод предусмотрено заполнение проектных и фактических показателей в отношении указанного раздела.
Вывод: фактически, единственный раздел, который в составе проектной документации на внебюджетные объекты капитального строительства можно не разрабатывать - это смета.
Иная документация
Обратите внимание, что перечень разделов проектной документации является открытым, так как последним пунктом в нем фигурирует фраза "иная документация в случаях, установленных законодательством".
Какая именно документация должна включаться в дополнение к основным разделам определяется категорией объекта. Например, при строительстве на территории или вблизи памятника культурного наследия действует Федеральный закон N 73-Ф3, который предусматривает необходимость разработки мероприятий по обеспечению сохранности объекта культурного наследия.
Также к категории иной документации относится, например, раздел «Мероприятиях по борьбе с терроризмом», регламентированный Сводом Правил 132.13330.2011.
Остальные разделы могут фигурировать в иных федеральных законах, в зависимости от типа объекта, на который разрабатывается документация.
После введения в июле 2014 года ответственности за ненадлежащую эксплуатацию особую актуальность приобрел раздел "Мероприятия по эксплуатации объектов капитального строительства", который также относится к категории "иные разделы проектной документации". Данный раздел обязательно разрабатывать в составе проектной документации на жилые дома, но мы рекомендуем включать его во все проекты. Объясним почему.
Юридически ответственность за эксплуатацию лежит на собственнике объекта, но в дальнейшем он имеет право взыскать траты, которые вынужденно произвел в связи c ненадлежащей эксплуатацией. Поскольку объект эксплуатируется в соответствии с проектной документацией в том числе, теоретически возможно обвинить проектировщика в отсутствии указаний, например, на текущий ремонт, в связи с которым возникла ненадлежащая эксплуатация объекта.
Для капитального ремонта
Согласно п.12_2 статьи 48 в случае проведения капитального ремонта подготовка полного комплекта проектной документации не требуется - необходимо лишь разработать отдельные разделы на основании задания на проектирование. Состав и содеражние разделов, соответственно, выбираются в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте. Подробнее об отнесении видов работ к капитальному ремонту или реконструкции можно прочитать в этой статье.
Исходные данные для разработки
Исходные данные, предоставляемые проектной организации для начала работ по проектированию определены п.6 статьи 48 ГрК и включают в себя:
- задание на проектирование застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации);
- градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
- результаты инженерных изысканий;
- технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
По каким нормам разрабатывается?
В Российской Федерации обязательные требования к любой продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, а также процессам их проектирования определяет техническое регулирование, соответственно подготовка проектной документации осуществляется на основе технических регламентов. Какие именно технические регламенты необходимо применять при проектировании объектов капитального строительства и линейных объектов, а также подробную информацию о принципах технического регулирования можно прочитать в этой статье. Как выполнить требования технических регламентов мы разъясняем здесь.
Разработка по СТУ
В соответствии с п.5 ПП №87 если для объекта недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными документами, или такие требования вообще не установлены, проектирование должно осуществляться по утвержденным в установленном порядке специальным техническим условиям (СТУ).
СТУ - это технические нормы, разработанные для конкретного объекта и содержащие дополнительные или отсутствующие технические требования по безопасности, описывающие особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, эксплуатации, а также демонтажа.
Примером необходимости разработки проектной документации по СТУ является многоквартирный жилой дом, высотой более 75 метров, так как свод правил СП54.13130.2О11‚ регламентирующий проектирование и строительство многоквартирных жилых зданий, распространяется только на объекты высотой до 75 м. Получается, что для жилых домов с высотой, превышающей это значение, технические требования не установлены.
Подготовка документации для отдельных этапов строительства
Согласно п.12_1 статьи 48 ГрК проектная документация может быть разработана для отдельных этапов строительства/ реконструкции объекта.
Под этапом строительства понимается возведение одного из объектов капитального строительства или части этого объекта, если он может быть введен в эксплуатацию автономно от остальных объектов или их частей на данном земельном участке. При этом автономность (по конструктиву, сетям, планировочной структуре и т.д.) этапа строительства необходимо обосновать в проектной документации.
Отметим, что подготовительные работы входят в понятие «осуществление строительства», поэтому производство таких работ без разрешения на строительство запрещено. По инициативе застройщика такие работы могут быть выделены в отдельный этап.
Для чего необходима разработка проектной документации и проектирование в целом?
Для многих ответ на этот вопрос очевиден, но далеко не для всех. Бывают случаи, когда компании, предлагающие весь комплекс услуг от установки до сопровождения систем безопасности, сталкиваются с непониманием со стороны заказчиков важности составления документации по проекту.
Представим, что спустя некоторое время Вы захотите расширить функционал установленных инженерных систем или же появится необходимость в изменении конфигурации Решения, в качественном обновлении оборудования. Проектная документация делает прозрачными для хозяев и специалистов все составляющие технического решения: какое оборудование и технология были применены на объекте, какие разведенные кабельные и беспроводные сети, с какими нагрузками и т.д. Проектная документация существенно сэкономит время и бюджет для проведения любых работ с существующими решениями как в части ремонта, так и в части модернизации и расширения.
В проектной документации требования заказчика формализовано описываются и в соответствии со стандартами визуализируются в оборудовании, его размещении, схемах соединений, выполняемых пользовательских функциях, программировании.
Только грамотно составленная документация до начала работ и закупки оборудования обеспечит заказчика информацией о стоимости необходимых устройств и монтажных работ. По результатам выдается спецификация с ошибкой 5%, тогда как при хаотичном проведении установочных работ ошибка может достичь 30% и более (переделка, перерасход материалов, замена оборудования).
Составленная документация гарантирует заказчику профессиональность и предсказуемость конечного результата, который можно оценить и проверить по заявленным в проекте техническим характеристикам оборудования, его функциональности.
Рабочий проект снижает риски проб и ошибок и появлению «сюрпризов» как для исполнителя, так для клиента. Кроме того, он закрепляет ответственность проектной команды, схему взаимодействия заказчика и исполнителя.
Разрабатываемая проектная документация включает:
- планы помещений и территорий со схемами размещения технических средств проектируемой системы;
- описание технических решений;
- описание условий эксплуатации проектируемой системы;
- полную спецификацию технических средств с указанием марок и моделей оборудования;
- техзадание на проведение монтажных работ.
Цена вопроса
Затраты на составление документации составляют 5-10% от стоимости всего Решения (сметная стоимость оборудования и работ), но поскольку проектная документация снижает риски и оптимизирует сам процесс монтажа, при успешном согласовании Проекта с заказчиком, как правило, она включаются в стоимость работ.
Еще один аргумент в пользу составления документации: снижение стоимости оборудования и материалов при комплексной комплектации объекта достигают 10-20%, что возможно лишь при наличии полной и обоснованной спецификации, являющейся частью проекта. При заключении контракта на проектирование клиенты должны получить полный комплект рабочей проектной документации, а по завершении работ – ее окончательную редакцию, с внесенными корректировками по выполнению работ, которые могли быть вызваны изменением пользовательских требований к составу и функциональности конечного решения.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-16.
Бесплатная горячая юридическая линия.